Hans Olav Syversen (KrF) [11:17:28]: Siden jeg skjønner at SV nå skal
diskutere sin egen regjeringsdeltakelse, så er jeg i hvert
fall veldig glad for å kunne stille dette spørsmålet
før en eventuell ny finansminister kommer og
svarer:
«På en konferanse 6.–7.
februar i år i regi av UD diskuterte
deltakerne blant annet mulighetene for en svak avgift på valutatransaksjoner – 0,005
pst. for å finansiere bistand. I motsetning
til den såkalte Tobin-skatten er det ikke noe
mål for en slik avgift å redusere valutaspekulasjon,
kun å øke tilskuddene til internasjonal bistand.
Vil statsråden bidra til at diskusjonen
når lenger ut enn denne konferansen, ved å presentere
en vurdering av dette f.eks. i revidert nasjonalbudsjett 2007?»
Statsråd Kristin Halvorsen [11:18:46]: For det første har jeg
lyst til å replisere til representanten Syversen at jeg
har et klart mål om å stille i spørretimen
mange ganger framover og svare på gode
spørsmål, som f.eks. dette.
I perioden 1. september 2006–1. mars
2007 har Norge formannskapet i Leading Group on Solidarity
Levies to Fund Development, den såkalte pilotgruppen for
innovative finansieringsmekanismer. Denne gruppen har arbeidet med
det franske forslaget om en solidaritetsavgift på flyreiser,
men også behandlet andre former for
innovative finansieringsmekanismer, bl.a. en skatt på valutatransaksjoner.
Et utgangspunkt for dette arbeidet er Soria
Moria-erklæringen, som sier at Regjeringen vil
«gå foran
for internasjonale avtaler om nye globale finansieringskilder som
kan medvirke til omfordeling og styrking av FN-institusjonene, flyavgift,
karbonskatt, skatt på våpenhandel eller
avgift på valutatransaksjoner».
Regjeringen har ikke vurdert en innføring
av en form for valutaskatt for utviklingsformål. Norge
vil imidlertid fortsatt støtte opp om den diskusjonen som
nå pågår for en slik form for finansiering,
og pilotgruppen vil ventelig fortsatt behandle valutaskatt som tema.
På konferansen i Oslo 6.–7. februar
foreslo flere av de deltakende NGO-ene å opprette en egen
internasjonal arbeidsgruppe om valutaskatt. Norge vil
nå sondere interessen blant andre medlemsland
i pilotgruppen for å opprette en slik gruppe. Det vil være
naturlig å orientere Stortinget om diskusjonen om valutaskatt
når en eventuell arbeidsgruppe er opprettet.
Jeg vil vise til at i disse debattene
er formålet med ulike former for solidaritetsavgifter å øke
bistanden i land som ikke prioriterer å oppfylle
0,7 pst.-målet av BNI til utviklingsbistand. Norge
er et av de få land som oppfyller det, og vi har jo en
klar målsetting også om å øke
det. Dersom Norge ønsker å øke
den bistanden som vi bidrar med, så er det like
greit å ta som en bevilgning over statsbudsjettet, med
mindre det er andre ting man ønsker
med en valutaskatt. Det er en annen del av den diskusjonen. Derfor ser
vi dette først og fremst som en avgift som det er viktig å ha
som tema i den internasjonale debatten for å få opp det
samlede volumet av bistand.
Hans Olav Syversen (KrF) [11:21:36]: Jeg takker for svaret.
Jeg skjønner at Norge som
nasjon har tenkt å sondere mulighetene for å nedsette
en internasjonal arbeidsgruppe, for, som statsråden sa, å vurdere
om dette er mulig å gjennomføre, og om det har
tilslutning, regner jeg med, internasjonalt.
Så mitt spørsmål
er kort og godt: Selv om vi oppfyller det kravet som statsråden
viste til når det gjelder bistand, 0,7 pst., vil jo Norges
holdning like fullt kunne være betydningsfull
for at flere land kan øke sin bistand til verdens fattige.
Vil Regjeringen legge trykk på det arbeidet for derigjennom å kunne
bidra overfor verdens fattige ved at flere land bidrar mer, og bør
bidra mer?
Statsråd Kristin Halvorsen [11:22:32]: Ja, vi deltar aktivt når det gjelder
dette franske sporet for en flyavgift, og vi sonderer
mulighetene for å få flere land med på å tenke
at en valutaskatt kan være med på å finansiere
bistand. Det er selvfølgelig fordi vi har et sterkt internasjonalt
engasjement. Norge prioriterer bistand høyt,
og jeg gir gjerne honnør til Kristelig Folkeparti
for den jobben de gjorde i regjering ved å klare å holde
et høyt nivå på dette.
Vi har som ambisjon å trappe videre opp. Hvis vi også kan
bidra til at andre land gjennom ulike former for finansieringsordninger
er med på å trappe opp sin innsats, kan vi få til
langt mer enn det vi bare klarer over norske
statsbudsjetter.
Jeg deler det engasjementet som representanten
Syversen har. Mitt svar kan tolkes slik at vi jobber i internasjonale
sammenhenger for å se på muligheten for ulike
former for internasjonale finansieringsordninger for å øke bistanden.
Jeg vil gjerne komme tilbake til Stortinget med en orientering når
vi har kommet et stykke på vei, slik at det er noe av substans å melde.