Olemic Thommessen (H) [13:02:37]: Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til samferdselsministeren:
«Flere eksempler
viser at markedsføringen av mindre reiselivsmål ofte
gjøres gjennom samlende grep rundt gitte veistrekninger,
for eksempel Bjørnsonveien (rv. 255) gjennom
Gausdal. Dette eksempelet viser at det ofte blir problematisk å få skiltet
fra nærmeste hovedferdselsåre, her E6. Statens
vegvesen viser til restriktivt skiltregelverk.
Vil statsråden ta initiativ
til oppmyking av skiltregelverket slik at denne type skilting
blir mulig?»
Statsråd Liv Signe
Navarsete [13:03:19]: Gjennom den nye skiltforskrifta – og
med det nye skiltnormalar – som vart sett i verk 1. juni
i fjor, er det lagt opp til ein meir liberal praksis når
det gjeld veg- og serviceskilting. Mellom anna
har me fått betre moglegheiter for god og informativ skilting
enn tidlegare.
Som skiltstyresmakt for denne typen skilting
må Statens vegvesen likevel gjere ei avveging mellom
ulike omsyn, der informasjonsmengd og trafikktryggleik
er dei viktigaste. Skiltnormalen gir føringar for kor mange
visingsmål ein kan skilte til utan at det vert utrygt
for trafikantane. Av trafikktryggleiksomsyn er talet på visingsmål som
ein kan skilte til på kvart skiltoppsett, avgrensa til fem eller
seks. Der det er mange geografiske visingsmål som det også må visast
til, vil det kunne verte liten plass til skilt som syner veg til
ei serviceverksemd. Der det ligg føre fleire
ynske om skilting enn det regelverket
tillèt, må det gjerast ei prioritering.
I dei situasjonane der det vert for mange visingsmål
i eit vegkryss, kan det nyttast alternative måtar for å syne veg
til serviceverksemder. Til dømes kan ein setje opp informasjonstavler
på rasteplassar. I nokre høve kan eit nytt skilt
som heiter «Samleskilt for vegvising» nyttast.
Dette skiltet syner kva for stader eller verksemder ein
kan nå ved å følgje eit felles vegval
i etterfølgjande vegkryss eller avkøyring.
På eit slikt samleskilt kan ein liste opp dei verksemdene
og tilboda ein kan nå ved å følgje skiltinga til
eit felles namn – det vere seg eit felles namn
for verksemdene, eit geografisk namn eller
eit omgrep som gir uttrykk for kva type verksemd eller
attraksjon skiltet leier til. Eit døme
på dette er skiltinga frå E6 til «Den
Gyldne Omvei» på Inderøy i Nord-Trøndelag,
der «Den Gyldne Omvei» er eit samleomgrep for
mange ulike verksemder som har felles organisasjon.
Når det gjeld Bjørnsonvegen,
er det etter det eg har fått opplyst, eit namn
som m.a. er sett for å marknadsføre distriktet
kring rv. 255. Vegvesenet skal etter reglane i stadnamnlova
i utgangspunktet ikkje innføre slike namn i vegvisinga.
Vegdirektoratet har gjort unntak frå dette i høve til
nokre godt innarbeidde namn. Eg meiner det vil vere uheldig
om vi legg oss på ei line der marknadsføring
og reklame er det viktigaste motivet for skilting.
Vegvesenet skal freiste å finne gode
og tenlege løysingar. Sjølv om ikkje
reglane alltid gir rom for at det primære ynsket om skilting
kan oppfyllast i den forma det vert søkt om, vil ein likevel ofte
lukkast med å finne alternative og tilfredsstillande løysingar.
I lys av det ovannemnde ser eg dermed ikkje
no behov for å ta reglane for denne typen skilting opp
til ny vurdering. Regelverket er berre
to år gamalt – og nett det å gjennomføre
ei liberalisering var eit av siktemåla med ny skiltforskrift.
Kenneth Svendsen hadde
her overtatt presidentplassen.
Olemic Thommessen (H) [13:06:02]: Jeg skal ikke legge skjul på at
jeg er litt skuffet over statsrådens svar.
Skiltproblematikk er gjenstand for irritasjon
i veldig mange sammenhenger. Jeg vil nok mene at i de
eksemplene hvor vi har et samlende grep, burde det være
muligheter for en mer liberal praksis. Her er det mange små bedrifter
som samler seg om en løsning hvor de kan synliggjøre
sitt tilbud. Jeg synes ikke at markedsføringsargumentet
er spesielt godt i forhold til dette. Det viktigste med
skilting må jo være at man rett og slett
kan få opplysning om hvor man skal
hen.
Det er mulig at reglene fra 1. juni i fjor åpner
for en mer liberal praksis. Det er riktignok dessverre ikke
opplevelsen der ute, ifølge en del tilbakemeldinger som
iallfall jeg har fått. Jeg mener at det må være
absolutt nødvendig å få til et større
rom for skjønn og en mykere tilnærming til dette.
Statsråd Liv Signe Navarsete [13:07:09]: Eg meiner bestemt at det er innført
ein meir liberal praksis. Erfaringane med den praksisen er ikkje
så lang i og med at det er vel eitt år sidan desse
reglane vart innførte. Vi må nok samle litt meir
erfaring før me på ny tek opp til vurdering om
ein skal endre skiltforskrifta.
Det viktige med skilting er sjølvsagt
at ein skal kjenne igjen dei vegane ein finn avmerkte på kartet.
Det handlar framfor alt om vegnummer. Årsaka til at ein
er restriktiv, handlar sjølvsagt om trafikktryggleik, at
merksemda skal vere på vegen og ikkje
på ei mengd skilt som er i grenseland mellom
opplysing og reklame for servicetilbod langs vegen.
Olemic Thommessen (H) [13:08:03]: Det er ikke her snakk om en mengde
skilt. Her var nettopp innfallsvinkelen at det går
an å få samlet dette til noen overskrifter.
Jeg kan ikke skjønne at f.eks. «Den
Gyldne Omvei» er noe mer beskrivende eller mindre
kommersielt enn Bjørnsonveien. Bjørnsonveien er
da vitterlig en ganske god beskrivelse på veien
til Aulestad, hvor Bjørnson bodde og ferdes til og fra.
Vi ser at praksisen her er ganske
firkantet. Det må antakelig bety at rommet for
skjønn i disse sammenhengene er for lite. I den konkrete
avkjøringen vi snakker om, dreier det seg om
to–tre skilt – ett hvor det står Gausdal, ett
hvor det står Espedalen, og altså en mulighet
for å vise til Bjørnsonveien. Når
vi får høre fra Vegvesenet i Oppland
at det ikke er rom for å få opp et slikt
skilt, tror jeg ikke det skyldes vond vilje fra Vegvesenets
side. Da tror jeg det rett og slett er slik at regelverket ikke
gir rom for det nødvendige skjønn. Der mener
jeg det må være mulig å gjøre
noe uten å gå løs på hele
regelverket som sådant.
Statsråd Liv Signe Navarsete [13:09:11]: Eitkvart regelverk gir rom for skjøn.
Slik er det. I dette tilfellet er skjønet delegert til
Statens vegvesen som ansvarleg skiltmyndigheit. Om denne vegen,
som det ikkje er så lenge sidan eg køyrde
på – i eit vakkert område med mange spennande
attraksjonar – burde få eit slikt skilt, skal
eg ikkje meine noko om i dag. Eg synest den
dialogen skal gå mellom dei lokale styresmaktene,
interessentar og Statens vegvesen. I det skiltregelverket ein har
i dag, er det rom for det dersom organiseringa er gjord på ein
samla måte. Det spesielle med «Den Gyldne Omvei» er
at ein har ei organisering for alt som ligg langs den vegen, og
det er difor gjort eit vedtak om at dei får opp sitt skilt.
Eg tenkjer at dei lokale interessentane må fortsetje å ha
ein god dialog med Statens vegvesen for å finne
ei god løysing.