Stortinget - Møte torsdag den 17. mars 2016 kl. 10

Dato: 17.03.2016

Dokumenter: (Innst. 206 S (2015–2016), jf. Meld. St. 11 (2015–2016))

Sak nr. 6 [14:26:31]

Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om Nasjonal helse- og sykehusplan (2016–2019)

Votering i sak nr. 6

Presidenten: Under debatten er det satt frem i alt 37 forslag. Det er

  • forslagene nr. 1–3, fra Torgeir Micaelsen på vegne av Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet

  • forslag nr. 4, fra Torgeir Micaelsen på vegne av Arbeiderpartiet og Senterpartiet

  • forslagene nr. 5–11, fra Torgeir Micaelsen på vegne av Arbeiderpartiet

  • forslagene nr. 12–17, fra Olaug V. Bollestad på vegne av Kristelig Folkeparti og Senterpartiet

  • forslag nr. 18, fra Olaug V. Bollestad på vegne av Kristelig Folkeparti

  • forslagene nr. 19–33, fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet

  • forslagene nr. 34 og 35, fra Siv Elin Hansen på vegne av Sosialistisk Venstreparti

  • forslagene nr. 36 og 37, fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet

Det voteres over forslag nr. 35, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen sørge for at forslag om å legge ned, eller vesentlig endre, fødetilbudet ved et sykehus behandles av Stortinget.»

Senterpartiet har varslet at de vil støtte forslaget.

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 93 mot 9 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.37.29)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 34, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen sørge for at større endringer, slik som forslag om å fjerne akuttkirurgi fra et sykehus, behandles av Stortinget.»

Kristelig Folkeparti og Senterpartiet har varslet at de vil støtte forslaget.

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 87 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.37.52)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 37, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre at alle regionsykehus og universitetssykehus har geriatrisk avdeling.»

Kristelig Folkeparti har varslet at de vil støtte forslaget.

Karin Andersen (SV) (fra salen): President! SV skal også stemme for dette forslaget.

Presidenten: Ja vel, da støttes dette forslaget fra Senterpartiet også av Kristelig Folkeparti og Sosialistisk Venstreparti.

Votering:Forslaget fra Senterpartiet ble med 87 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.38.35)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 33, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen fremme for Stortinget en gjennomgang av status og investeringsbehov for sykehusbygninger og medisinsk teknisk utstyr, med forslag til prioriteringer og fremtidige bevilgningsbehov.»

Kristelig Folkeparti og Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil støtte forslaget.

Votering:Forslaget fra Senterpartiet ble med 87 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.38.59)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 23, 25–32 og 36, fra Senterpartiet.

Forslag nr. 23 lyder:

«Stortinget ber regjeringen fremme forslag som sikrer at lokalsykehus rammefinansieres.»

Forslag nr. 25 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre at Stord sjukehus videreutvikles som et fullverdig lokalsykehus med minimum døgnberedskap i akutt indremedisin, kirurgi, anestesi, røntgen og laboratorietjenester og styrkes gjennom bedre oppgavefordeling og samarbeid i helseregionen.»

Forslag nr. 26 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre at Gravdal sjukehus videreutvikles som et fullverdig lokalsykehus med minimum døgnberedskap i akutt indremedisin, kirurgi, anestesi, røntgen og laboratorietjenester og styrkes gjennom bedre oppgavefordeling og samarbeid i helseregionen.»

Forslag nr. 27 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre at Volda sjukehus videreutvikles som et fullverdig lokalsykehus med minimum døgnberedskap i akutt indremedisin, kirurgi, anestesi, røntgen og laboratorietjenester og styrkes gjennom bedre oppgavefordeling og samarbeid i helseregionen.»

Forslag nr. 28 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre at Flekkefjord sykehus videreutvikles som et fullverdig lokalsykehus med minimum døgnberedskap i akutt indremedisin, kirurgi, anestesi, røntgen og laboratorietjenester og styrkes gjennom bedre oppgavefordeling og samarbeid i helseregionen.»

Forslag nr. 29 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre at Narvik sykehus videreutvikles som et fullverdig lokalsykehus med minimum døgnberedskap i akutt indremedisin, kirurgi, anestesi, røntgen og laboratorietjenester og styrkes gjennom bedre oppgavefordeling og samarbeid i helseregionen.»

Forslag nr. 30 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sørge for at Odda sjukehus videreutvikles som et fullverdig lokalsykehus med minimum døgnberedskap i akutt indremedisin, kirurgi, anestesi, røntgen og laboratorietjenester og styrkes gjennom bedre oppgavefordeling og samarbeid i helseregionen.»

Forslag nr. 31 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre at Kongsberg sykehus får gjeninnført bløtdelskirurgi og radiologi, og videreutvikles som et fullverdig lokalsykehus med minimum døgnberedskap i akutt indremedisin, kirurgi, anestesi, røntgen og laboratorietjenester og styrkes gjennom bedre oppgavefordeling og samarbeid i helseregionen.»

Forslag nr. 32 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre at Orkdal sykehus videreutvikles som et fullverdig lokalsykehus med minimum døgnberedskap i akutt indremedisin, kirurgi, anestesi, røntgen og laboratorietjenester og styrkes gjennom bedre oppgavefordeling og samarbeid i helseregionen.»

Forslag nr. 36 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre at alle sykehus med akuttfunksjoner har tilgang til adekvat radiologisk vurdering på døgnbasis.»

Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil støtte forslagene.

Votering:Forslagene fra Senterpartiet ble med 93 mot 9 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.39.25)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 22 og 24, fra Senterpartiet.

Forslag nr. 22 lyder:

«Stortinget ber regjeringen pålegge alle sykehus å innføre et reglement som sikrer åpenhet og å jevnlig kartlegge ansattes opplevelse av ytringsfrihet og meldekultur på arbeidsplassen.»

Forslag nr. 24 lyder:

«Stortinget ber regjeringen legge til grunn for den videre utviklingen av norske sykehus at minimum basiskompetanse skal være døgnberedskap innenfor indremedisin, kirurgi, anestesi, røntgen- og laboratorietjenester.»

Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet at de vil støtte forslagene.

Votering:Forslagene fra Senterpartiet ble med 92 mot 10 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.39.51)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 21, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen innføre en forsvarlighetsgrense på 85 prosent belegg i norske sykehus.»

Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslaget.

Votering:Forslaget fra Senterpartiet ble med 95 mot 7 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.40.14)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 19 og 20, fra Senterpartiet.

Forslag nr. 19 lyder:

«Stortinget ber regjeringen pålegge de regionale helseforetakene å innføre stedlig ledelse ved alle sykehus og større sykehusavdelinger, og at stedlig leder skal få ansvar for hele virksomheten med både faglig ansvar, økonomisk ansvar og personalansvar.»

Forslag nr. 20 lyder:

«Stortinget ber regjeringen styrke kompetansen og kvaliteten i akuttmottak ved å utvikle spesialiteten generell indremedisin med mer mottakskompetanse og egne kompetanseområder for øvrige spesialiteter, i stedet for å innføre en ny legespesialitet i akutt- og mottaksmedisin.»

Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil støtte forslagene.

Votering:Forslagene fra Senterpartiet ble med 93 mot 9 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.40.36)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 18, fra Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre delvis rammefinansiering av lokalsykehusene og et styrket samarbeid mellom store og små sykehus, herunder tildeling av oppgaver fra de større sykehusene, hospiterings- og rotasjonsordninger.»

Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil støtte forslaget.

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti ble med 93 mot 9 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.40.59)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 15–17, fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet.

Forslag nr. 15 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre at lokalsykehusene, såkalte akuttsykehus, som i dag har akuttkirurgi, beholder denne akuttfunksjonen for å sikre god og forsvarlig beredskap i hele landet.»

Forslag nr. 16 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sikre at vesentlige endringer i sykehusstruktur og sykehusfunksjoner avgjøres av Stortinget i Nasjonal helse- og sykehusplan hvert fjerde år, etter modell av Nasjonal transportplan.»

Forslag nr. 17 lyder:

«Stortinget ber regjeringen om å forskriftsfeste krav om responstid basert på Akuttutvalgets forslag om nasjonale responstider for ambulanser på 8, 12 og 25 minutter.»

Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil støtte forslagene.

Votering:Forslagene fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet ble med 87 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.41.23)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 14, fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen øke utdanningskapasiteten av medisinstudenter i Norge, slik at utdanningen står mer i forhold til det nasjonale behovet.»

Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet at de vil støtte forslaget.

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet ble med 86 mot 16 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.41.46)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 12 og 13, fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet.

Forslag nr. 12 lyder:

«Stortinget ber regjeringen foreta en helhetlig gjennomgang av dagens finansiering i sykehusene og utrede alternative finansieringsmodeller som sikrer at økonomien ikke blir styrende for den helsehjelpen som gis pasientene.»

Forslag nr. 13 lyder:

«Stortinget ber regjeringen innføre måleindikatorer som årsverksutvikling, kostnads- og aktivitetsindikatorer for å sikre at den gylne regel, som tilsier høyere vekst innen rus og psykisk helse enn somatikk, etterleves i de regionale helseforetakene.»

Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil støtte forslagene.

Votering:Forslagene fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet ble med 87 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.42.09)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 10 og 11, fra Arbeiderpartiet.

Forslag nr. 10 lyder:

«Stortinget ber regjeringen gjennom foretaksmøtet og/eller styringsdokumenter sørge for at de regionale helseforetakene ser bort fra de beskrivende scenarioene for utvikling av tilbudet til akutt syke pasienter ved sykehusene, når nye utviklingsplaner for helseforetak og regionale helseforetak skal utformes.»

Forslag nr. 11 lyder:

«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med egen sak om basestrukturen for luftambulansen i Norge, senest i forbindelse med statsbudsjettet for 2017.»

Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil støtte forslagene.

Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet ble med 67 mot 35 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.42.32)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 8 og 9, fra Arbeiderpartiet.

Forslag nr. 8 lyder:

«Stortinget ber regjeringen sørge for at de regionale helseforetakene har hovedansvaret for utvikling av nye behandlingsmetoder, for oppgavefordeling mellom sykehusene, samt ansvar for regionovergripende virksomhet, der dette er formålstjenlig.»

Forslag nr. 9 lyder:

«Stortinget ber regjeringen gjennom foretaksmøtet og/eller styringsdokumenter sørge for at de regionale helseforetakene utreder ulike modeller for kirurgisk akuttberedskap ved akuttsykehusene, herunder alternative vaktordninger, rotasjonsordninger og eventuelt med samarbeid mellom sykehus, der dette er mulig – med tanke på å ivareta akuttberedskapen ved det enkelte sykehus gjennom best mulig utnyttelse av de samlede kirurgiske ressurser.»

Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet ble med 70 mot 32 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.42.53)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 5–7, fra Arbeiderpartiet.

Forslag nr. 5 lyder:

«Stortinget ber regjeringen utrede alternative modeller for organisering av Helse Sør-Øst, med sikte på en deling av det regionale helseforetaket.»

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber regjeringen ta initiativ til en særskilt avtale mellom arbeidstaker- og arbeidsgiversiden i helseforetakene for å kunne iverksette ventetidsprosjekter og prosjekter ved poliklinikkene på kvelds- og helgebasis, og fremme forslag om finansiering i statsbudsjettet for 2017 etter gjennomførte forhandlinger.»

Forslag nr. 7 lyder:

«Stortinget ber regjeringen foreta en gjennomgang av Helsedirektoratets portefølje med sikte på å desentralisere flere oppgaver til de regionale helseforetakene, der dette er formålstjenlig.»

Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet at de vil støtte forslagene.

Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet ble med 66 mot 36 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.43.22)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 4, fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte med tiltak som kan styrke utdanning og rekruttering av helsefagarbeidere i norske sykehus.»

Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet at de vil støtte forslaget.

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet ble med 60 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.43.55)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 2 og 3, fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet.

Forslag nr. 2 lyder:

«Stortinget ber regjeringen se bort fra prinsippet om at befolkningsgrense skal være bestemmende for akuttfunksjoner ved sykehus.»

Forslag nr. 3 lyder:

«Stortinget ber regjeringen fremme forslag for Stortinget om tiltak som kan sikre legestudenter økt tilgang til praksisplasser i kommunehelsetjenesten.»

Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet at de vil støtte forslagene.

Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet ble med 54 mot 48 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.44.10)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen utrede muligheter for å ta i bruk modulbasert spesialisering som formaliserer legers vaktkompetanse.»

Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil støtte forslaget.

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet ble med 55 mot 47 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.44.38)Komiteen hadde innstilt:

I

Stortinget ber regjeringen gjennom foretaksmøtet og/eller styringsdokumenter sørge for at stedlig ledelse blir hovedregelen ved norske sykehus.

Presidenten: Senterpartiet har varslet subsidiær støtte til I.

Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 94 mot 3 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.45.07)Videre var innstilt:

II

Stortinget ber regjeringen sørge for at sykehus som i dag har akuttkirurgiske tilbud, fortsatt vil ha dette når hensynet til pasienten gjør det nødvendig, og kvalitet og pasientsikkerhet er ivaretatt.

Presidenten: Arbeiderpartiet har varslet at de subsidiært støtter II.

Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 87 mot 15 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.45.34)Videre var innstilt:

III

Stortinget ber regjeringen om at scenarioene som er beskrevet i Nasjonal helse- og sykehusplan, ikke skal være førende for de lokale og regionale utviklingsprosessene som skal gjennomføres etter at Stortinget har behandlet planen.

IV

Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med egen sak om basestrukturen for luftambulansen i Norge.

Presidenten: Arbeiderpartiet har varslet at de subsidiært vil støtte III og IV.

Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Videre var innstilt:

V

Stortinget ber regjeringen gjennom foretaksmøtet og/eller styringsdokumenter sørge for at de regionale helseforetakene starter en prosess med å flytte mer av den elektive kirurgien i foretaket til akuttsykehusene, der det ligger til rette for dette, for derigjennom å styrke den generelle kirurgiske kompetansen ved disse sykehusene.

Presidenten: Senterpartiet har varslet subsidiær støtte til V.

Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 96 mot 2 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.46.15)Videre var innstilt:

VI

Meld. St. 11 (2015–2016) – om Nasjonal helse- og sykehusplan (2016–2019) – vedlegges protokollen.

Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.