Svein Harberg (H) [09:21:56 ] (ordfører for saken): Nå har
vi nettopp understreket den spesielle situasjonen vi har vært i
og er i i landet, men den vil nok også følge oss en tid framover.
En av de viktige oppgavene for Stortinget er å passe på at de demokratiske
rettigheter blir ivaretatt også i en slik situasjon. Vi må passe
på at alle på samme måte som ellers kan være en del av det demokratiet
vi setter pris på, og få mulighet som før og som vanlig til å engasjere
seg. I dette tilfellet gjelder det muligheten til å etablere nye
lister til valg.
Derfor har det
vært nødvendig å gjøre noen midlertidige endringer. Det er krevende
fordi personlig deltakelse med underskrifter og oppmøte har vært
et av de sentrale elementene i soliditeten i vårt demokrati, og
så plutselig begynner vi å snakke om digitale løsninger. Men vi
oppfatter at det som foreslås som midlertidig løsning nå, i denne
omgang i sameloven, er godt balansert. Det ivaretar kvaliteten i
det som gjøres, samtidig som det gir den nødvendige fleksibilitet,
slik at en kan fortsette med de demokratiske rettighetene, men i
denne perioden på en ny måte.
Det er viktig
å vise til at en løsning tilsvarende den løsningen vi nå foreslår,
ble behandlet på Stortinget i juni i år. Da gjaldt det valg til
Stortinget, fylkesting og kommunestyrer. Den gangen tok vi ikke
med det som gjelder sameloven og valg, og derfor er det naturlig
at vi nå gjør det samme der. Det er en samlet komité som stiller
seg bak forslaget.
Ulf Isak Leirstein (uavh) [09:24:22 ] : Dette er, som saksordføreren
sa, en naturlig oppfølging av den loven vi behandlet i juni, som
gjaldt listeforslag til stortingsvalg. Det er helt naturlig at man
nå gir samme mulighet for sametingsvalg.
Da vi i juni behandlet
saken knyttet til valglister til stortingvalget, hadde jeg en særmerknad
sammen med mine gode venner i Fremskrittspartiet, som gikk på at en
ordning med elektronisk underskrift også bør kunne gjelde for framtiden,
ikke bare i den spesielle situasjonen landet befinner seg i nå.
Slik jeg da tolket stemningen i komiteen, var det nok langt flere
som kanskje kunne tenkt seg å være enig i at vi må bruke de nye
elektroniske verktøyene, som ikke er så nye lenger, til å gjøre det
enklere å kunne stille liste til stortingsvalg, til sametingsvalg
og også til andre lokalvalg, osv.
Da jeg hadde denne
merknaden, hadde vi en liten debatt knyttet til det, og jeg konstaterte
at kommunalministeren, som da var til stede, var veldig positiv
til å se på det å få dette også som en permanent ordning.
Jeg hadde bare
lyst til å nevne det, og at dette var en viktig debatt den gangen.
Hvis man skal se på om den typen ordninger skal gjelde for listeforslag
til stortingsvalg, er det helt naturlig at man gjør det for alle
andre valg, også det valget vi behandler her i dag.
Statsråd Monica Mæland [09:26:05 ] : Som følge av utbruddet
av covid-19 ser regjeringen behov for å gjøre en endring i sameloven
for å lette gjennomføringen av sametingsvalget i 2021.
Anbefalingen om
begrenset kontakt i befolkningen for å redusere smittefaren begrenser
trolig også partienes og forslagsstillernes mulighet til å innhente
nødvendige underskrifter for å stille liste til sametingsvalget
i 2021.
Av den grunn ønsker
regjeringen at det skal være adgang til å benytte elektronisk signatur
for å underskrive listeforslag i 2021, også ved sametingsvalget.
Regjeringen foreslår derfor en midlertidig bestemmelse i sameloven
som gir Kommunal- og moderniseringsdepartementet en hjemmel til
å vedta nødvendige endringer i forskrift.
Selv i en krevende
tid skal valggjennomføringen gå så normalt som mulig, og med dette
forslaget vil det bli enda enklere å samle inn underskrifter for
å stille til valg uten at det går på bekostning av smittevernet.
Stortinget vedtok
i juni i år en midlertidig endring i valgloven om adgang til elektronisk
underskrift på listeforslag til stortingsvalget i 2021. Regjeringen
mener de samme smittevernhensyn og behov for forenkling gjør seg
gjeldende også ved sametingsvalget. Vi mener det generelt sett bør
være like regler for sametings- og stortingsvalg, med mindre det
er prinsipielle eller praktiske grunner til å ha ulike regler. Vi
ser da heller ingen grunn til å ha ulike regler i dette tilfellet.
Regjeringen mener
det er viktig at forslaget vedtas nå, slik at ordningen med elektroniske
underskrifter skal få virkning for sametingsvalget i 2021. Fristen
for å stille listeforslag er 31. mars 2021.
Valgdirektoratet
har fått i oppdrag å utvikle en digital løsning for innsamling av
underskrifter. Denne løsningen skal ivareta krav til sikkerhet og
til den enkeltes personvern på en god måte. Den digitale løsningen
skal oversettes til nordsamisk, lulesamisk og sørsamisk.
Sametinget har
gitt sin tilslutning til lovforslaget og har ikke sett behov for
at det gjennomføres konsultasjoner.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 11.
Votering, se voteringskapittel