Presidenten
[10:00:45 ]: Stortinget mottok mandag meddelelse fra Statsministerens
kontor om at statsminister Jonas Gahr Støre vil møte til muntlig
spørretime.
Statsministeren
er til stede, og vi er klare til å starte den muntlige spørretimen.
Vi starter med
første hovedspørsmål, fra representanten Erna Solberg.
Erna Solberg (H) [10:01:12 ] : Da regjeringen la fram statsbudsjettet,
og i tiden før, annonserte de at det var et stramt budsjett som
ble lagt frem. Konklusjonen var det som står i Gul bok, eller i
nasjonalbudsjettet, at det er et nøytralt budsjett – det er et budsjett
som verken er stramt eller ekspansivt. Det er likevel sånn at dette
budsjettet virker innstrammende på norsk økonomi. Vi ser jo nå at
virkningen av budsjettet er en stor innstramming, særlig i næringslivets
investeringer i distriktene.
Mitt spørsmål til
statsministeren er: Var det regjeringens ambisjon at det var i private
investeringer, særlig i Distrikts-Norge, det skulle være innstramminger
i med dette budsjettet, eller har dette kommet overraskende på statsministeren?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:02:21 ] : Det var ikke på
noen måte regjeringens ambisjon. Vi la fram et tilpasset budsjett
for den situasjonen Norge er i. Vi er i en inflasjonsperiode der
renten øker. Det viktigste for næringslivet er å ha en forutsigbar
politikk som får kontroll over prisstigningen, holder igjen renten,
påvirker kronekursen og kan opprettholde det at vi nå har et høyt
aktivitetsnivå i norsk nærings- og arbeidsliv. Vi har lav ledighet,
men framtidsutsiktene er krevende.
Budsjettet skulle
bidra til at vi, på budsjettsiden, samspiller med det Norges Bank
gjør når de prioriterer å få kontroll på renten, så vi kan komme
gjennom dette med Europas laveste ledighet, skape nye jobber, klare det
grønne skiftet. Dette skjer jo i stor grad i distriktene.
Den næringsoptimismen
vi har knyttet til energi, fornybar energi, utlysning av havvind
– store prosjekter som kommer – er distriktsnæringer. Men da må
vi holde orden på økonomien. Det aller viktigste da, hvis vi skal ta
det fra toppen, er å sørge for at prisstigningen ikke gjør det uforutsigbart
å drive næringsvirksomhet, at renten ikke skal slå inn på bedriftenes
gjeld, på kronekurs, ikke ramme oss som forbrukere når vi etterspør
fra bedriftene – og at vi også har en aktiv distriktspolitikk som legger
til rette for alle de flotte mulighetene vi har for næringsutvikling
i norske distrikter.
Erna Solberg (H) [10:03:44 ] : Hvis jeg forstår statsministerens
svar, er det altså overraskende. Det betyr at man kan stille spørsmål
ved hva regjeringen har gjort av utredninger på bakgrunn av sitt
eget budsjetts virkning i privat sektor, for det er jo ikke sånn
at det er optimisme i kraftbransjen. Man stopper nå utbygging av kraftanlegg
på kraftanlegg som skal bidra til å gjøre balansen bedre. Det er
heller ikke optimisme i den næringen som er en av våre største eksportnæringer
for fremtiden, nemlig oppdrettsnæringen. Tvert imot skrinlegger
man nå prosjekter en masse. Og det er ikke optimisme i mange av
de kunnskapsbedriftene som nå opplever at man målrettet skattlegger
alle bedrifter som er kompetanseavhengige, ved å øke beskatningen på
arbeidsgiveravgiften.
Mitt spørsmål til
regjeringen er derfor: Når man ikke har vurdert og sett disse konsekvensene,
i hvilken grad er man da villig til å se at politisk risiko, som
man nå har bidratt til, kommer til å medføre dårligere velferd fremover?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:04:50 ] : Vi har hatt ekstraordinært
høye kraftinntekter til selskapene som driver med kraft. Det er
rettferdig at noe av det samles inn og fordeles rettferdig i samfunnet.
Det har regjeringen gjort. Fortsatt vil det være lønnsomt og interessant
å investere i kraft i Norge, enten det handler om vannkraft, vindkraft
på land eller vindkraft til havs. Norge kommer til å trenge mer
energi. Det er en spennende framtidsnæring. Grunnrenteskatt betyr
at investeringer er lønnsomme før og etter skatt, og staten skal være
med på det.
Når det gjelder
oppdrett, tar denne regjeringen et historisk ansvar med å innføre
grunnrente. Hva er grunnrente? Jo, det er at man betaler leie av
grunnen, som er fellesskapets utgangspunkt for at vi fordeler de inntektene.
Fortsatt vil det være lønnsomt å drive oppdrett i Norge, lønnsomt
å investere og lønnsomt å ansette folk i den bransjen.
Regjeringen tar
dette ansvaret, og det kommer til å skape nye muligheter, samtidig
som vi tar vare på fellesskapet og velferdsstaten, som vi sammen
må finansiere.
Presidenten
[10:05:48 ]: Det åpnes for oppfølgingsspørsmål – først Erna
Solberg.
Erna Solberg (H) [10:05:48 ] : Når regjeringen er overrasket
over virkningen av sitt eget opplegg, burde man kanskje reflektere
over om det er grunnlag for å tenke annerledes, for nå får det altså
konsekvenser, f.eks. innenfor den delen av kraftbransjen som har
jobbet mye de siste årene, vindkraftbransjen. Det meldes om at vindkraftverk
som allerede er bygd, kan komme til å gå konkurs, og at langsiktige
kraftavtaler for industrien, eksport som vi også lever av, kan ryke.
Det er ikke vurdert. Et grunnrenteskattesystem forutsetter et nøytralt
system. Ingen av de grunnrenteforslagene regjeringen har lagt frem,
er nøytrale, sånn som de er utformet, fordi de er dårlig utredet.
Vi har over lang
tid bygd opp en oppdrettsnæring ved å være en konsekvent leverandør
i markedene. Nå faller altså markedsarbeidet i fisk, rett og slett,
ved at man ikke lenger kan ta risikoen med å inngå langsiktige kontrakter.
Ser regjeringen noe grunnlag for å endre dette?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:06:56 ] : Noe som er overraskende
for meg, er å høre Høyre og store deler av oppdrettsnæringen nå
si at det er rimelig å betale mer skatt, betydelig mer skatt, det
er man villig til, men man kan diskutere formen. Det hørte vi ikke
for et halvt år siden og ett år siden, det hørte vi ikke da Erna Solberg
la hele utredningen om grunnrente i skuffen. Vi har hentet den fram,
forbedret den og lagt den fram for å få en rettferdig beskatning.
Jeg er ikke overrasket
over at deler av næringen går til kamp mot den, men vi skal stå
i det. Det blir grunnrente på havbruk. Det er på høring, og i beste
norske tradisjon lytter vi til høringen.
På fredag er det
et møte mellom finansministeren og fiskeriministeren og de største
aktørene i næringen. Det tror jeg kommer til å oppklare en del ting.
Og fordi det er en god tradisjon for det, skal vi sørge for at det framlegget
som kommer til Stortinget, er et godt gjennomarbeidet framlegg,
og jeg håper på så bred oppslutning om det som mulig.
Det er muligheter
og interesse for langvarige investeringer i kraft – langvarige investeringer
i det som er Norges fortrinn. Vi skal bidra til lave og stabile
priser på kraft, og det har Norge alle forutsetninger for.
Presidenten
[10:08:00 ]: Erna Solberg – til oppfølgingsspørsmål.
Erna Solberg (H) [10:08:00 ] : Det vi har en lang norsk tradisjon
for, er å skjønne at næringslivet trenger forutsigbarhet, og at
vi derfor må vurdere den politiske risikoen ved endrede skatte-
og rammebetingelser. Derfor satte den forrige regjeringen ned et
skatteutvalg som skal levere innstilling til jul, som nettopp skal
se på alle disse delene av næringsbeskatningen og følge den norske
modellen for høringer, den norske modellen for å gjennomføre ting
og å se ting i en helhet.
Det regjeringen
har introdusert, er en stor grad av politisk risiko. La meg ta et
eksempel. Jeg har nettopp vært med i delegasjonen fra Stortinget
til Asia om hvordan grunnrenteskatteopplegget nå fungerer. Der sitter altså
Mowi sin salgsrepresentant i Japan nesten med tårer i øynene og
sier: Jeg vet ikke hvem jeg skal selge fisk til her, når jeg ikke
kan ha langsiktige kontrakter. Derfor ødelegger det også for produksjonen
i Norge. Det som skjer nå, er at det markedsarbeidet vi over lang
tid har bygd opp, ødelegges på kort sikt. Vil regjeringen vurdere å
endre normprissystemet nå, slik at vi faktisk ikke ødelegger våre
egne opparbeidede markeder?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:09:06 ] : Det som er helt
sikkert, er at hvis vi følger Høyres råd og skal bruke hele 2024
på drøfting og seminar om hva slags skatt man skal ha, da blir det
usikkerhet. Da blir det betydelig spill i alle retninger. – Dette
er på høring. Vi kommer til å ta de innspillene med oss.
Hvis vi går til
normpris – la meg si det på denne måten: Vi skal sørge for et system
som verdsetter fisken ut fra hva den er verdt: kvaliteten den har,
størrelsen den har. Igjen: Det møtet vi skal ha på fredag mellom
finansministeren og næringen, kommer til å oppklare en god del rundt
det.
Jeg ser at i den
perioden dette diskuteres, oppstår det usikkerhet. Men jeg er faktisk
ikke redd for at forbrukerne i Japan og i Asia skal mangle norsk
fisk i framtiden. De etterspør den fisken, den produseres, den er
lønnsom å investere i, og den kommer til å være lønnsom å investere
i framover. Men nå innfører vi det vi ikke har hatt mot og kraft
til å gjøre til nå, nemlig grunnrente også her, som vi har for oljen
og gassen. Den etterspørres, den produseres, den er lønnsom. Vi
kommer til å få det til, og det kommer til å skje på en god måte,
for alle dem som både investerer, er bedriftseiere og jobber i næringen.
Erna Solberg (H) [10:10:10 ] : Hvis jeg hører riktig, sier
statsministeren at på fredag kommer Arbeiderpartiet til å gå inn
på det forslaget som vi fra flere partier har fremmet i Stortinget
om å endre på normprissystemet. Det vil i så fall være bra, og da
skal han få honnør fra meg, for det er ikke sånn at vi ikke har
konkurrenter. Allerede nå forteller vår fiskeriutsending i Japan
at de arrangerer turer til Chile for å selge fisken, altså for å
selge mer chilensk laks, fordi man kan ha stabile priser.
Markedet til forbrukere
forutsetter at man samarbeider med dagligvarekjedene, som ikke kan
basere seg på et spotprismarked, men må ha langsiktighet. Det er så
rart å høre en regjering som har jobbet for fastpriser i kraftnæringen,
kanskje det enkleste grunnrentebeskatningssystemet vi kan ha, nå
jobber for det på et mye mer komplisert område med helt andre typer
markeder og tviholder på at vi ikke skal ha det. Dette er på vei
til å dra bena ut under mye av markedsarbeidet. En regjering som
har ambisjoner om å sørge for mer eksport, burde tenkt annerledes.
Kan statsministeren bekrefte at det betyr at man endrer opplegget
på fredag?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:11:17 ] : I god norsk tradisjon
har vi dialog med næringen. Dette forslaget er på høring. Det er
i god norsk tradisjon.
Nå blir det et
møte mellom finansministeren og fiskeriministeren og de største
aktørene. De største aktørene hadde et overskudd på 18 mrd. kr og
tok ut 7,2 mrd. kr i utbytte. Det er rimelig med mer beskatning. Det
erkjenner nå også Høyre. Det gjorde de ikke før; de la det i skuffen
og hadde ikke kraft til å gjennomføre det. Nå kommer det, og det
kommer gjennom en grundig høring, og da skal vi lande på rimelige
løsninger. Da skal Erna Solberg stå og si: Ja, dette var rimelig
avveid, det traff godt. Det er det som er målet. Men målet er også
at fellesskapet, og det som er felles velferd i Norge, også skal
ha en større del av andelen når vi leier ut og bruker fellesarealer,
som våre fjorder og våre hav er – fortsatt lønnsom næring, men fortsatt
et godt bidrag til spleiselaget.
Presidenten
[10:12:13 ]: Sivert Bjørnstad – til oppfølgingsspørsmål.
Sivert Bjørnstad (FrP) [10:12:25 ] : Regjeringen og særlig
finansministeren har på inn- og utpust i høst snakket om spill,
om en såkalt lakselobby, og om at det er kapitalsterke krefter som
nå reiser seg mot regjeringen. Sannheten er at det er helt vanlige
folk som reiser seg mot regjeringen. Det finnes riktignok en del
lakseoppdrettere i dette landet, men ikke nok til at de alene skal
få regjeringspartiene ned til rundt 20 pst. oppslutning til sammen.
En av disse helt
vanlige er hovedtillitsvalgt for NNN i Salmar, Hans Stølan. Han
er tidligere Arbeiderparti-ordfører på Frøya – nå medlem i Senterpartiet.
Han sier rett ut at forslaget fra regjeringen er «et makkverk av
et venstrehåndsarbeid», og at han synes det er ille når fagforeninger,
ansatte og selskaper blir beskyldt for «narrespill».
Tror statsministeren
at det som nå foregår, er et narrespill, eller kan det være at investeringsfrys
og permitteringer er en direkte konsekvens av det Stølan kaller
«et makkverk av et venstrehåndsarbeid»?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:13:26 ] : Dette er et gjennomarbeidet
forslag, basert på en stor utredning som den regjeringen Bjørnstad
støttet, la i skuffen. Det er forbedret og sendt ut på høring for
at vi nå omsider skal gjøre det som er riktig, nemlig å innføre
en grunnrente på havbruk. Det er en ekstremt lønnsom næring, mange
ganger mer enn industrien, og da er det rimelig at fellesskapet
får noe tilbake. Det er godt for dem som jobber i bedriftene, for
lokalsamfunnene som de kommer fra, og også for lokalsamfunn som
ikke har oppdrett, men som skal få en del av den totale verdiskapingen.
Jeg skjønner at
de som jobber i en bedrift som truer med å permittere de ansatte,
enten det er på grunn av sesongvariasjoner eller andre forhold,
er kritiske og urolige for det. Det skjedde permitteringer også
i fjor, da det ikke var et forslag om denne grunnrenteskatten, og
det skjer i år – jeg skal ikke spekulere i motivene. Men jeg har tro
på at gjennom den prosessen vi har lagt med en høring, hvor vi hører
på innspillene, vi tilpasser etter det vi får, skal få et godt tilpasset
opplegg som fortsatt sikrer trygge arbeidsplasser, høy verdiskaping
og gode lokalsamfunn langs kysten.
Presidenten
[10:14:31 ]: Sivert Bjørnstad – til oppfølgingsspørsmål.
Sivert Bjørnstad (FrP) [10:14:32 ] : Problemet er at det hersker
full forvirring om hva som faktisk skal gjelde fra 1. januar, når
skatten innføres. Vedum sa på Dagsrevyen i forgårs at skatten skal
baseres på faktiske inntekter, men det er stikk motsatt av hva som
står i høringsnotatet.
En annen sak som
skaper forvirring, er hvem som skal sitte igjen med pengene denne
skatten bringer inn. De som så pressekonferansen på Blaafarveværket
i september, og som har fulgt debatten senere, har fått inntrykk
av at det er vertskommunene som skal sitte igjen med pengene. I
går ble det imidlertid kjent at Oslo kommune kommer til å sitte
igjen med mest, omtrent 200 mill. kr, uten å ha en eneste merd eller
en eneste vindmølle.
Tror statsministeren
at det oppfattes som rettferdig på Frøya, på Senja, på Skjervøy,
på Bømlo eller i Alta at en kommune som ikke har avsatt en eneste
kvadratmeter areal verken til laks eller vindkraft, kommer ut som den
store vinneren?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:15:31 ] : Jeg skjønner at
noen har interesse av å skape full forvirring rundt dette. Det er
en velkjent strategi: skape forvirring for å skape usikkerhet, skape
press, ønske å få ting lagt bort. Det kommer ikke til å skje.
Hvem skal sitte
igjen med dette? Vi skal ha en fordeling hvor vertskommunene kommer
bedre ut. Det er helt klart, og det er målet. Gjennom de ulike ordningene er
det der det skal være. Ellers er det satsing på en femti-femti-fordeling
mellom det som går til kommunene, og det som går til fellesskapet
i stort.
Stange kommune
i Innlandet har ikke oppdrett, har ikke olje og gass, har ikke vannkraft
– men de har eldre. Derfor skal vi sørge for at det er inntekter
til fellesskapet som også fordeles på den måten, der hvor innbyggere bor,
der hvor det er behov for velferd, og denne skatten bidrar til at
vi styrker de inntektene. Det er en politisk oppgave å finansiere
velferdsstaten framover. Den kan ikke finansieres rett fra oljefondet,
som Sivert Bjørnstad ønsker. Den må finansieres gjennom arbeid og
verdiskaping, også fra denne sektoren.
Presidenten
[10:16:31 ]: Vi går videre til neste hovedspørsmål
Bård Hoksrud (FrP) [10:16:47 ] : I alle år har Fremskrittspartiet
advart mot Lotto-tilstander i eldreomsorgen, der postnummeret ditt
avgjør om du får god eller dårlig omsorg. Nå virker det som om regjeringen
ønsker å utvide Lotto-tilstanden til ikke bare å gjelde de eldre,
men også gjelde alle helsetjenestene våre. Ikke bare setter regjeringen
bremsene på og fjerner investeringstilskudd til nye sykehjem og
omsorgsplasser, nå skal regjeringen også fjerne fritt behandlingsvalg.
Dermed går regjeringen bort fra selve grunnprinsippet i helsevesenet
vårt – like helsetjenester til alle. I motsetning til statsministeren,
som bare vil at de med god råd skal kunne kjøpe private helsetjenester,
slik som da han selv fikk strekk i låret etter en fotballkamp, vil Fremskrittspartiet
gjøre private tjenester tilgjengelig for alle, uavhengig av personlig
økonomi.
Jeg tror statsministeren
kommer til å svare at man svekker de private helsetjenestene for
å styrke de offentlige. Sannheten er en annen, for selv om man svekker
de private helsetjenestene, blir ikke de offentlige noe bedre. Helsepersonellet
vårt er utslitt, helsekøene vokser, og vi mangler allerede flere
tusen leger og sykepleiere. Alt tyder på at vi vil mangle mange
flere i årene som kommer. Resultatet av ikke å ta i bruk ledig privat
kapasitet er rett og slett dårligere helsetjenester til alle.
Denne regjeringen
synes å ha allergi mot alt så lenge det står «privat» på det. I
motsetning til regjeringen er Fremskrittspartiet opptatt av bedre
løsninger for flere. Vi mener bedre helsetjenester gir folk mer
frihet.
Hva mener statsministeren
om at regjeringens politikk heller plasserer folk i helsekø enn
at staten kjøper ledig kapasitet, uavhengig av om den kommer fra
det private eller offentlige, og dermed bidrar til å ta Norge vekk
fra selve grunnprinsippet i helsevesenet vårt om like helsetjenester
til alle, uavhengig av lommebok?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:18:37 ] : To ganger brukte
representanten Hoksrud ordene «grunnprinsippet i helsevesenet vårt»,
og la meg si litt om det. Grunnprinsippet i vår helsetjeneste er
at fellesskapet tar ansvar for at vi har et godt helsetilbud. Det
finansierer vi gjennom spleiselaget velferdsstaten, og vi sørger for
at det er et variert tilbud fra fastlege til det vi trenger av spesialbehandling
på sykehus, og det vi trenger i andre omsorgstjenester ute i kommunene.
Det trenger sikker finansiering og klok bruk av folk.
Vi har noen store
utfordringer nå – delvis etter åtte år med Bård Hoksruds parti i
regjering. Vi mangler tusenvis, det er riktig, fordi man ikke tok
tak i det, fordi man ikke finansierte det. Derfor har vi mangel
på jordmødre. Vi har også mangel på fastleger. Man lot en fastlegekrise
vokse fram. Det rokket ved grunnprinsippet i vår helsetjeneste.
Staten kjøper
fra private – det er jeg for, men det skal være en gjennomtenkt
innkjøpsordning, som tar hensyn til hva som er helheten i den enkelte
region og i den enkelte krets rundt et sykehus. Ordningen til Hoksrud var
at private hadde sugerør inn i sykehusenes kasse, tok penger ut,
gjorde det vanskelig å planlegge for personell, nøkkelpersonell,
som vi har mangel på.
Vi skal ha en
bedre planlegging, bedre oversikt og nå flere med høykvalitets pleie.
Derfor har vi nå nedsatt et grundig utvalg for å gå igjennom hva
vi trenger i denne sektoren i årene framover. Og vi organiserer
helsetjenesten slik at det er et overordnet politisk ansvar for
fellesskapet hvordan vi innretter den. Da kommer fortsatt sykehusene
til å kjøpe inn tjenester fra private, fra ideelle – fra det mangfoldet.
Men styringen må komme politisk, ikke fra den andre siden – det
er ikke noe grunnprinsipp i vår helsetjeneste. Det er et grunnprinsipp
på helt andre helseområder, som jeg tror representanten Hoksrud
gjerne kunne tenke seg – den amerikanske, den forsikringsbaserte
eller den privatdominerte tjenesten. Det er ikke vår vei, og det
er ikke det grunnprinsippet vi følger.
Bård Hoksrud (FrP) [10:20:33 ] : Grunnprinsippet til Fremskrittspartiet
er at vi ønsker at folk skal få hjelp uavhengig av hvem de får den
av, og at det er offentlige som betaler. Det hjelper ikke å nedsette
utvalg.
I sist uke var
det høring om fritt behandlingsvalg i helsekomiteen. Da sa lege
Lars K. Gullestad ved Colosseumklinikken at pasienter vil dø dersom
fjerning av fritt behandlingsvalg gjennomføres slik regjeringen
legger opp til. Hos flere av pasientene som kommer til Colosseumsklinikken
gjennom fritt behandlingsvalg, blir det avdekket magekreft. Mens
det statlig finansierte private tilbudet har kortere ventetid, må
man i det offentlige stå i kø i inntil 67 uker, altså i over ett
år. Med regjeringens politikk blir pasienter heller plassert i helsekø
enn å få gratis helsehjelp av private aktører. Konsekvensen er at pasienter
vil dø fordi kreften ikke blir avdekket i tide.
Hva synes statsministeren
om at fageksperter mener at politikken han fører, vil føre til at
pasienter dør i helsekø?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:21:31 ] : Jeg vil være veldig
varsom med at de som driver en privat klinikk, truer med at pasientene
dør fordi det organiseres på en annen måte. De som er i behandling,
skal få fullført sin behandling. Det er et ansvar man har, og man har
rett til helsehjelp. Det står i loven, og sånn skal det være.
Men spørsmålet
er igjen: Er det slik at uavhengig av hvem som leverer, sikrer vi
helsetjenesten i vårt land? Jeg er ikke så sikker på det. Jeg tror
det er en del grunnleggende tjenester som det offentlige må ta ansvaret
for at blir organisert og levert. Sykehusene våre har stort ansvar
for å levere akuttjenester, for å levere utdanning, for levere forskning
og for å levere hele den krevende verdikjeden det er å ha et godt
helsetilbud for representanten Hoksrud, for meg og for alle andre,
og da må det være et politisk ansvar å styre hvordan vi bruker ressursene,
og hvordan vi fremmer tilbudene. Hvis vi snur opp ned på dette og
sier at det er den som driver en klinikk som skal bestemme hvordan
vi bruker våre knappe helseressurser, da når vi færre, og da får
vi mindre rettferdig fordeling av den helsehjelpen. Det er ikke
den kursen regjeringen vil følge.
Presidenten
[10:22:27 ]: Tone Wilhelmsen Trøen – til oppfølgingsspørsmål.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [10:22:38 ] : Vi vet at mennesker
som sliter med rusavhengighet, og som sliter med psykisk uhelse,
har store helseutfordringer. De er blant de svakeste og mest sårbare
pasientene våre. Vi vet at særlig for disse pasientene er valgfrihet
og mangfold i tilbudet viktig. Det kom tydelig frem da fritt behandlingsvalg
ble evaluert. Arbeiderpartiet har brukt mye tid i det siste på å
fremstille behandlingen til noen av de svakeste og sykeste pasientene
våre som et økonomisk tap for de offentlige sykehusene. Jeg har
møtt pasienter som har fått livet sitt tilbake ved å benytte fritt
behandlingsvalg. Den behandlingen de har fått, blir altså sett på
som å tappe de offentlige sykehusene. Mener statsministeren at når
det offentlige sikrer helt nødvendig helsehjelp til pasienter som
er henvist til det fra det offentlige, med alvorlig ruslidelser,
er det et tap for samfunnet?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:23:40 ] : Nei, når folk
får hjelp, er det ikke et tap for samfunnet. Slik vi vil ha vårt
helsevesen, er det veldig mange av de tilbudene som representanten
Trøen viser til som fortsatt skal spille en viktig rolle. Jeg har
besøkt mange av dem. De gir god hjelp til utsatte pasienter innenfor
rus og psykisk helse som trenger litt annen type hjelp enn det som
kanskje skjer i et sykehus. Så det er jeg for. Men spørsmålet er:
Hvordan organiserer vi og legger til rette for det? Det som er skjedd
i en god del sammenhenger, er at oppstarten av tilbud som man hver
for seg kan si er greit og bra, svekker sykehuset som leverer tilbud
til veldig mange flere. Vi må se dette i en helhet. Derfor ønsker
vi at sykehusene og helseregionene skal være i stand til å be om,
kjøpe inn og legge ut på anbud tjenester fra en lang rekke av disse
stedene, slik at vi bruker ressursene på en klok måte, i sykehusene.
Veldig mange av dem som er i disse fritt behandlingstilbudene, ender jo
ofte opp på sykehus for å få oppfølgingshjelp. Vi må ha en bedre
sammenheng i det, og derfor organiserer vi dette på en annen måte.
Presidenten
[10:24:42 ]: Tone Wilhelmsen Trøen – til oppfølgingsspørsmål.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [10:24:44 ] : Regjeringen har flere
ganger understreket at den ikke vil fjerne pasienters rett til å
velge behandlingssted når de trenger behandling. Det statsministeren
sier her nå, er i veldig kontrast til det som kom frem under høringen
i helse- og omsorgskomiteen med tanke på fritt behandlingsvalg.
Da sa tre av fire regionale helseforetak at de ikke hadde behov
for å kjøpe ekstra kapasitet gjennom anbud.
Da må jeg nesten
spørre om statsministeren kan redegjøre for hvilke konsekvenser
dette vil få for pasienters mulighet til selv å kunne velge. For
mange av disse pasientene er det helt avgjørende. De har forsøkt
mange typer behandlinger og klarer endelig å finne en behandling
de er motivert for, og som de lykkes med gjennom at de får velge
selv blant et større mangfold. Hvilke konsekvenser vil det få for
de behandlingsstedene som da ikke kommer til å få fortsette, når
helseforetakene sier de ikke trenger å kjøpe ekstra kapasitet gjennom
anbud?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:25:45 ] : Hvert av disse
tilbudene gir god hjelp. Mange av dem, ikke alle, men mange av dem
gjør det. Det er basert på en markedsmodell, hvor tilbudene vokser
opp gjennom en markedsløsning, som vi tror er feil vei å gå. Vi
vil bruke ressursene til å styrke våre felles helsetjenester. De
midlene som har gått til denne markedsmodellen, vil vi bruke sånn
at helseregionene kan anskaffe tilbud utenfor sykehusene der det
er nødvendig. Og så skal pasientene få rett til å velge behandlingssted
– alle pasienter i spesialisthelsetjenesten skal kunne velge mellom
de tilbudene som er tilgjengelig. Men det må være en overordnet
styring når det gjelder hvordan vi bruker ressursene våre. Pengene
våre og fagfolkene våre må ses i sammenheng. Det er målet vi styrer
etter, og da ønsker vi at folk skal kunne få bedre helsetilbud og
bedre oppfølging. Den markedsmodellen som ble valgt, som var feil
bruk av ressursene, fører til at vi når færre og har ikke hatt påvirkning
på ventetider eller annet. Det kan altså gjøres bedre, og det er
den linjen vi fører.
Presidenten
[10:26:48 ]: Morten Wold – til oppfølgingsspørsmål.
Morten Wold (FrP) [10:27:01 ] : Alle skal ha lik tilgang til
helsetjenester uavhengig av hvor i landet man bor. Det er vi i utgangspunktet
enig i. Likevel ser vi med den ideologiske avviklingen av fritt
behandlingsvalg at ideelle eller private aktører som f.eks. Modum
Bad og Barnas Fysioterapisenter, som behandler pasienter fra hele
landet, nå kun vil kunne tilby tjenester for pasienter i deres egne
helseforetaksområder, dersom de i det hele tatt får en avtale med
helseforetaket. Mener statsministeren man oppfyller prinsippet om
lik tilgang til helsetjenester når private og ideelle tilbud som
har vært tilgjengelig for alle, i stedet kun blir forbeholdt dem
som sogner til de forskjellige helseforetakene, og når man kan kjøpe
seg inn i et tilbud fordi man har penger nok til det selv?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:27:48 ] : Det er fritt sykehusvalg
i Norge – man kan undersøke hvor man kan få behandling for en lidelse
som sykehuset skal ordne, og man kan velge det. Det har vi hatt
i over 20 år. Arbeiderpartiet gikk inn for det, og det er et klokt valg.
Så må de enkelte
helseregionene og helseforetakene vurdere hvordan de bruker sine
knappe ressurser. 95 pst. av et pasientforløp skjer i en region
– det er der det meste utspiller seg av behandling, oppfølging osv. Da
er det opp til helseregionene å planlegge hvordan de vil bruke sine
ressurser og hvordan de vil gjøre slike tilbud tilgjengelig.
Presidenten
[10:28:26 ]: Morten Wold – til oppfølgingsspørsmål.
Morten Wold (FrP) [10:28:26 ] : Jeg er glad for at vi har fritt
sykehusvalg, men ordningen med fritt behandlingsvalg er nok også
vel så viktig.
Enkelte kommuner
har store og gode tilbud til de eldre, men andre kommuner sliter
med å oppfylle minimumskravet i eldreomsorgen. Det er en kjent sak
at vi i Fremskrittspartiet mener at staten bør overta finansieringen
av eldreomsorgen, slik at postnummeret ikke skal være bestemmende
for om man får en god eldreomsorg eller ikke. Nå som regjeringen
i tillegg fjerner investeringstilskuddet til nye sykehjemsprosjekter,
vil faktisk vondt bli til verre for de kommunene som allerede sliter med
økonomien, og som ikke evner å prioritere omsorgstilbud til eldre.
Det er faktisk noen av de kommunene.
Tror statsministeren
det blir større eller mindre forskjeller i tilbudet til pleietrengende
eldre når man fjerner tilskuddet til omsorgsplasser? Og tror statsministeren
tilbudet vil bli styrket eller svekket med den rød-grønne regjeringens
budsjettforslag?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:29:24 ] : Jeg tror tilbudet
skal styrkes både i kvalitet og i omfang. Men la meg bare understreke:
Investeringstilskuddet er ikke avviklet. Som for en del andre investeringsprosjekter har
vi ikke funnet rom for å prioritere nye prosjekter i 2023. Pågående
prosjekter som er under bygging, skal bygges ferdig, men når målet
er å få temperaturen i norsk økonomi ned, gjelder det bygg- og anleggssektoren
i stor grad. Derfor sier vi at i 2023 kommer det ikke nye prosjekter.
Da kan man se hen mot at hvis vi lykkes med å få prisstigningen
ned, lykkes med å få kontroll på renten, kan vi komme i gang igjen.
Det er behov for
å bygge, videreutvikle og fornye vårt tilbud til eldre. For regjeringen
er dette med å bo hjemme en hovedsak, det er en viktig reform å
legge til rette for at eldre kan bo hjemme lenge. Det kommer til
å gå ufortrødent gjennom dette året, selv om vi altså i 2023 ikke
legger opp til nye byggeprosjekter innen denne sektoren.
Presidenten
[10:30:23 ]: Vi går videre til neste hovedspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:30:38 ] : Regjeringen møtes av et
opprør fra de rike. Vi ser NHO, de nye sveitserne, laksemilliardærer
og andre. Det er et press som regjeringen må stå imot og stå med
ryggen rak i møte med. Så burde regjeringen heller lytte mer til
en gruppe som i liten grad kommer til orde: fattige mennesker, de som
har slitt tyngst fra før, de som dyttes ut i fattigdom på grunn
av økende priser og økende renter.
På Debatten på
NRK i går kveld kom en del av disse menneskene til orde – de som
vanligvis ikke høres. De la fram budsjetter som ikke går opp. En
av gjestene fortalte at den dagen datteren er borte på fritidsaktiviteter,
spiser hun bare to brødskiver, setter seg under et teppe og slår
av varmen for å spare på strøm. Vi får veldig mange henvendelser
fra folk som er svært bekymret for sin økonomi. Vi vet at matkøene
vokser i flere norske byer. Ifølge helt ferske tall fra Statistisk
sentralbyrå har husholdningene i snitt fått 18 000 kr mindre å rutte
med i 2022. Det er selvfølgelig enslige forsørgere og barnefamilier som
har det tøffest. Tallene viser også at vi har oppsiktsvekkende høye
tall for matfattigdom i Norge nå, altså mennesker som enten må stå
over måltider, oppsøke matstasjoner eller kontakte Nav for å få
nødhjelp.
Det denne situasjonen
krever, er en plan for å få fattigdommen i Norge ned og tiltak for
å hjelpe dem som sliter mest med å få endene til å møtes. Hva tenker
statsministeren om situasjonen for de fattigste i Norge under dyrtiden?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:32:37 ] : Disse historiene
gjør veldig sterkt inntrykk. Når vi som har god lønn og etablert
økonomi, får et møte med dette, skal vi bli opprørt av det. Det
er særlig vondt å se det som skjer for barn som vokser opp i fattige
familier. Det er jo ikke barna som er fattige, men konsekvensene
av foreldrenes fattigdom er slik som representanten beskriver, og
som vi ser mange eksempler på.
Hva gjør vi da
med det? Jeg mener, for å begynne med det overordnede, at vi må
få kontroll på prisstigningen, for det er den som nå slår inn og
skaper de største problemene. Vi ser fra SSB og andre at den rammer
dem med minst mest. Slik var det med pandemien: De som var mest
sårbare i utgangspunktet, ble mest sårbare da. Vi må få kontroll
med prisveksten. Vi må få renten ned. Vi må holde ledigheten lav.
Det er av stor betydning. Faller man ut av arbeid, blir man enda
mer sårbar. Og så må vi ha ordninger som best mulig kommer denne
gruppen mennesker, som er veldig variert, til unnsetning.
Det er slik at
trygden følger lønnsveksten. Vi har også fått oppjustert trygdene
til bl.a. AAP med 4,7 pst. Lønnsøkningen er antatt å være 4 pst.
i år, så der ligger det inne en sikring. Sammen med SV har vi gjort
en rekke ting knyttet til bostøtte. Sosialhjelpssatsene er blitt satt
opp i løpet av året. Vi har gjort ting med beskatningen for enslige
forsørgere som gjør at de får et løft for sin del. Med strømstøtteordningen
får en familie med et forbruk på litt over 20 000 kWh i året over
30 000 kr i støtte. Dette er tiltak som jeg håper kan bidra. Så
må vi hele tiden være våkne for om det kan være andre i en vanskelig
livssituasjon. Men en hovedsak – og det er viktig for regjeringen
– er arbeidssporet, at folk har kort vei inn i arbeid. Veien til
arbeid og fast lønn er også veien til å kunne mestre krevende livssituasjoner.
Så vi må gjøre disse tingene, verne om de mest sårbare og sikre
flest mulig jobb.
Audun Lysbakken (SV) [10:34:42 ] : Jeg takker for svaret.
Jeg ønsket å ta
dette opp i dag fordi det er viktig, og fordi det er noe alvorlig
galt med den politiske debatten når det er klagene fra de rikeste
i dette landet som får all oppmerksomheten, mens det snakkes altfor
lite om dette. Spørretimen til nå har for så vidt illustrerte det
samme.
Jeg er enig i
at arbeid er en ekstremt viktig del av svaret. Men jeg har også
lyst til å utfordre statsministeren på det faktum at vi jo i mange
år i Norge har hatt et stortingsflertall som har holdt seg med en
såkalt arbeidslinje, som har bygd på at de minste stønadene og ytelsene
i velferdsstaten vår skal holdes nede på et lavt nivå. Frykten for
at noen skulle få litt for mye i trygd, har vært større enn frykten
for at barn skal vokse opp i fattigdom. Budsjettforliket i fjor
var et brudd med dette. Vi økte en rekke viktige ytelser. Arbeidslinjen
har også blitt en fattigdomslinje. Er statsministeren enig i at
fattigdomslinjen sin tid må være over?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:35:50 ] : Hvis det har vært
en tid for fattigdomslinje, er jeg helt enig i det.
La meg understreke
noe jeg ikke fikk tid til i mitt forrige svar: Det er en sterk velferdsstat
som prioriterer rettferdighet, satser på at det er billige og gode
barnehager til ungene våre, at en skolefritidsordning bør være gratis for
en del og rimelig for resten, at det er gode tjenester der ute som
gjør at man i løpet av dagen blir inkludert, får en framtid og får
trygghet. Så er det alltid et balansepunkt i forhold til stønader.
Når jeg sier at jeg velger en arbeidslinje framfor en stønadslinje,
er det fordi jeg ikke tror at det er stønadene i seg selv som løser
utfordringen med fattigdom, men stønadene skal sikre at du ikke kommer
i en uverdig situasjon, som ikke vårt samfunn skal se. Men vi må
ha det innrettet med insentivet og oppmuntringen til å jobbe og
tilbudet om å komme i jobb, slik at særlig grupper som har litt
vanskelig for å komme helt ut i arbeidsmarkedet, får støtte og bistand til
det. Det må vi prioritere, og det har denne regjeringen gjort i
dette budsjettet.
Presidenten
[10:36:52 ]: Det blir oppfølgingsspørsmål – først Audun Lysbakken.
Audun Lysbakken (SV) [10:36:53 ] : Samtidig er det sånn at
stønadene må være på et nivå som holder fattigdommen unna, rett
og slett fordi det er feil – som en av og til har fått inntrykk
av i den norske debatten – at fattigdom, eller lave stønader, er
det som skal til for nærmest å inspirere til arbeid. Fattigdom har
heller aldri gjort syke mennesker friske. Tvert imot er det fornedrende,
det holder folk nede og har en tendens til å gjøre friske mennesker
syke. Derfor har SV i vårt alternative budsjett foreslått å øke
en rekke viktige stønader, også å reversere regjeringens dagpengeforslag.
Disse tingene skal vi forhandle om, så det skal jeg ikke avkreve
svar fra statsministeren på nå. Men har regjeringen en plan for
å få forskjeller og fattigdom ned i Norge fram mot 2025? Vi vet
hva som må til. De rikeste må bidra mer, og så må vi løfte i bunnen
i det norske samfunnet. Har regjeringen en plan for det? Vil det
komme en sammenhengende plan til Stortinget?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:37:57 ] : Regjeringen har
en plan for det, og det er å ta oss gjennom denne veldig spesielle
økonomiske tiden, få kontroll med prisstigningen og få kontroll
med renten. Det er det viktigste nå, for det spiller inn på så mange
andre områder. Punkt 2: Vi skal ha Europas laveste ledighet. Det
har mitt parti slått fast veldig mange steder, og det er regjeringen
også helt enig i. Punkt 3: Veien inn til arbeid må være kortere.
Det er avgjørende å satse på det. Punkt 4: Vi må ha ordninger som
tar vare på mennesker i sårbare situasjoner. Det er en lang rekke
vi har gjort nå. Karensåret i AAP-opplegget er borte. Vi har gjort ting
i forhold til de enslige forsørgerne, og vi er selvfølgelig alltid
åpne for å se på mer – ofte i samarbeid med SV, som er en god partner
for det. Men det overordnede målet vårt må være å se: Hvordan legger
vi til rette for arbeid? Hvordan får vi mennesker med det som kalles litt
arbeidsevne – de har kanskje ikke full mulighet til å komme i arbeid
– i stand til å kunne jobbe på en ordentlig måte, heve sin egen
lønn og klare seg selv? Det er planen for å komme ut av fattigdom,
samtidig som vi har akseptable ordninger for de mest sårbare, som
ikke kan jobbe.
Presidenten
[10:39:00 ]: Audun Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:39:02 ] : Det er også en bekymringsfull
utvikling knyttet til de rapportene som kommer fra matkøene rundt
om i landet, om at en del av de menneskene som nå er nødt til å
søke hjelp, er mennesker som er i jobb. Det er mennesker som har
så lave inntekter at pris- og renteøkningene likevel vipper dem
ut i fattigdom. Det sier noe om utviklingen i vårt arbeidsliv og
om effektene av sosial dumping, om press på lønningene i de dårligst
betalte bransjene. Og det viser også at i dette perspektivet, som
handler om å unngå fattigdom og unngå at det utvikles en klasse
arbeidende fattige i Norge, som handler om å få forskjellene ned,
er utviklingen i arbeidslivet ekstremt viktig. Vi må få et arbeidsliv
hvor lønningene i de lavtlønte bransjene går opp. Da må vi regulere
bransjer bedre og bekjempe sosial dumping. Hva er regjeringens plan
for det?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:40:10 ] : Når vi ser på
Statistisk sentralbyrås oversikt over hvordan prisøkningen treffer
nå, ser vi at inflasjonen kan ligge an til 5–6 pst. – 7 pst. fra
oktober til oktober. Når vi går inn og ser på det, er det strøm
og matvarer som vokser mest. Det fører oss tilbake til at vi må
få kontroll på den prisstigningen, for det underminerer også lønningene til
folk.
Så må vi få en
rettferdig fordeling – mer rettferdig fordeling. Vi skal ha forhandlinger
mellom parter i arbeidslivet. Det er en god norsk tradisjon. Vi
skal også ha en skattepolitikk som omfordeler på en måte som er rettferdig.
De som har opplevd vår skattepolitikk nå, f.eks. en familie med
rundt 1 mill. kr. i samlet lønn, får 8 000–10 000 kr mindre i skatt.
Nå kommer kuttene der, og ikke på den andre siden. Om det er det
som gjør at folk flytter til utlandet, får de svare på. Men dette
er en politikk og en kurs vi har lagt, og det er en kurs vi kommer
til å holde fast ved.
Presidenten
[10:41:13 ]: Audun Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:41:15 ] : Det jeg beskriver som en
fattigdomslinje, er en linje som vi gjennomførte et første brudd
med i budsjettforliket i fjor, som statsministeren har vært inne
på. Uføre fikk tilbake barnetillegget. Bostøtten ble økt. Det ble
ulovlig for kommunene å ta barnetrygden fra de fattigste. En rekke usosiale
kutt fra de blå årene ble reversert. Vi må gå videre, men det var
en viktig begynnelse. Gjennom året har vi også økt bostøtten i tilknytning
til strømstøtten. Likevel ser vi at når det gjelder f.eks. den ordningen,
tyder tallene på at en god del mennesker med krav på hjelp ikke
søker. Det sier oss noe om at systemene våre ikke er gode nok til
å nå fram til dem som trenger det. Det er en utfordring jeg vil
be regjeringen ta fatt i. Hvordan sørger vi for at vårt sikkerhetsnett
faktisk når ut til dem som trenger det i denne situasjonen? Der
tror jeg det er en stor mangel på informasjon og kontakt.
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:42:19 ] : Det kan meget
vel være riktig, og det mener jeg vi må jobbe med, selvfølgelig
– med den store velferdsetaten vår, som er til stede. Nav er tilgjengelig
mange steder, og skal være tilgjengelig både på nett og over disk.
Ved de Nav-kontorene jeg besøker rundt om i landet, gjøres det veldig
mye imponerende arbeid. Jeg mener de bør få mer anerkjennelse enn
de får. De ender ofte opp med å få kjeft for mange forhold i samfunnet.
Men det å nå fram med denne informasjonen er som med all annen offentlig
informasjon: De menneskene som opplever denne sårbarheten og svakheten,
er ikke de som er koblet på alle nett, koblet på alle kanaler, all
informasjon. Så det er et ansvar vi har sammen, i tillegg til de
offentlige tjenestene i kommunene, på arbeidsplassene, i lokalmiljøene
– se hverandre og opplyse om det som er av muligheter. Så den ambisjonen
deler jeg, og det er noe som vi helt åpenbart hele tiden kan bli
bedre på.
Presidenten
[10:43:10 ]: Vi går videre til neste hovedspørsmål.
Bjørnar Moxnes (R) [10:43:25 ] : Selv om verken Høyre eller
regjeringen ville stille i Debatten i går, tror jeg nok at innholdet
har nådd fram. Flere hundre tusen familier forteller nå at de må
gå til Nav for akutthjelp og til ideelle for mat – eller velge mellom
måltider og strøm for å få det til å gå rundt. Nå sier forskerne
at det er fare for matfattigdom, og noe sånt som matfattigdom hører
ikke hjemme i det norske samfunnet. Vi har en priskrise. De økte
prisene treffer oss alle, men de aller mest velstående ligger neppe
våkne om natten, og noen, som dagligvarebaronene og ikke minst kraftselskapene,
tjener seg jo søkkrike. Har man for lite fra før, er de økte prisene
dråpen som kan utløse økonomisk nød. Minstesatsen for uføre ligger
på 250 000 kr, en fjerdedel av stortingslønna, og sosialhjelpssatsene
er enda lavere. Minsteytelsene i velferdsstaten vår er nær eller
under fattigdomsgrensen, og mange som mottar ytelser fra Nav, står
nå også i matkø.
I vårt budsjettforslag,
som vi la fram i dag, har vi en krisepakke hvor vi foreslår å heve
minsteytelsene i velferdsstaten med 12 000 kr fra nyttår – én tusenlapp
mer i måneden til uføre, sosialhjelpsmottakere, minstepensjonister,
AAP og flere. Rødt bruker ikke én krone fra oljefondet innenlands
for å finansiere krisepakken. Da kan vi hjelpe der det haster, uten
at prisstigningen skyter ytterligere fart. Mitt spørsmål er: Hva
vil regjeringen gjøre? Vil de komme med nye tiltak mot denne priskrisen?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:45:19 ] : Jeg deler engasjementet
til representanten. Dette er noe vi må følge med på, og sette inn
tiltak i forhold til. Når vi sier at velferdsstaten skal verne om
de mest sårbare, handler det om at ordningene er gode i den vanskelige
situasjonen de er i, og det handler om at veien inn til arbeid er
kortest mulig. Det krever tilrettelegging, opplæring osv. Jeg mener
regjeringen gjør mye for dette. Meningen med vårt budsjett har som
hovedinspirasjon å få kontroll på den prisstigningen, som treffer
de fattigste mest. Får vi prisstigningen ned raskt, kan vi unngå
å skape store problemer for medmennesker i landet vårt og hindre
renten i å gå til et nivå hvor det blir vanskelig å betale lån for
dem som har det.
Og så har vi gått
inn og gjort en lang rekke ting – kanskje ikke på samme måte som
det representanten gjør, men vi tar jo mange av de samme grepene.
Karensåret fra AAP er nå borte, den usikkerheten er fjernet. Vi
har økt trygdene, de er lønnsjustert gjennom året for å komme gjennom
denne vanskelige tiden. Vi har oppjustert sosialhjelpen – det pleier
ikke å gjøres – den er nå justert opp midtveis i året. I forbindelse
med strømpakkene har vi styrket bostøtteordningene, særlige ordninger
for studenter. De enslige forsørgerne har kunnet få opp mot 10 000
kr mer gjennom de grepene vi har gjort, og strømstøtten har størst
betydning for dem som rammes mest.
Så er jeg hele
tiden åpen for å se på ordninger som kan treffe, og som kan løfte.
Det er spørsmål både om de enkelte satsene og nivået på satsene
vi da må se på. Men jeg vil gjenta at en hovedlinje er å få kontroll
på prisene, og for det andre sørge for at veien inn i arbeid blir
mulig for folk. Det er gjennom eget lønnsarbeid man har best muligheter
for å sikre seg selv og sine nærmeste, og det må vi også legge til
rette for gjennom de ordningene vi innretter, både for arbeid og
for andre typer ordninger i velferdsstaten vår.
Bjørnar Moxnes (R) [10:47:11 ] : Som i tidligere kriser kan
vi velge å løse denne krisen i fellesskap, og det er det Rødt ønsker
å gjøre ved at de som har minst, får mer. Derfor foreslår vi 12 000
kr mer i året til minstepensjonister, uføre, enslige forsørgere
og studenter. Har man lite, teller jo hver krone, og 1 000 kr ekstra
i måneden kan være helt avgjørende for å klare seg gjennom en tøff
vinter. I regjeringsplattformen står det at minstepensjonen skal
økes. I dag er minstepensjonen under fattigdomsgrensen, og priskrisen
gjør at ytelsene blir mindre verdt, de rekker kortere når prisene
øker. Mitt spørsmål er derfor: Vil regjeringen sikre en økning av
minstepensjonene som monner, og er Støre enig i at det haster for
pensjonistene nå som prisene stiger kraftig?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:48:09 ] : For pensjonistene,
som er avhengig av sine pensjoner og trygder, haster det med at
vi får prisstigningen under kontroll. Det er et internasjonalt fenomen
som treffer Norge, det er ikke utløst i Norge. På veien ut av pandemien stiger
prisene i alle land, og all lærdom viser at når prisstigningen biter
seg fast, går det virkelig ut over dem som har faste ytelser, som
trygd osv.
Så skal vi ha
en økonomi som gjør det mulig å ha gode pensjonistoppgjør. Antallet
minstepensjonister i tradisjonell forstand vil jo gå ned med årene.
Vi har i Stortinget vært med på flere vedtak som har løftet minstepensjonistene,
og det skal vi alltid være åpne for å se på videre framover. Regjeringen
har lagt fram sitt opplegg, vi har regulert pensjonene med sikte
på at de skal være bærekraftige over tid, og så må vi som sagt,
først som sist, få prisstigningen under kontroll gjennom den politikken
vi fører – så ikke renten øker, og ikke prisene fortsetter å øke.
Presidenten
[10:49:07 ]: Det blir oppfølgingsspørsmål – først Bjørnar
Moxnes.
Bjørnar Moxnes (R) [10:49:07 ] : Prisene på alt øker, men ett
tall står stille, og det er det man får i barnetrygd i Norge. Når
ikke den trygden økes samtidig som prisene stiger, betyr det i praksis
at den kuttes. Barnefamiliene får mindre å kjøpe for når barnetrygden
nå står stille. I realiteten sparer staten en halv milliard kroner
på å beholde beløpet stille, mens familiene taper tusenvis av kroner
i kjøpekraft neste år på at barnetrygden ikke prisjusteres.
Rødt foreslår
ikke bare å prisjustere den, men også at den skal økes for barn
over seks år, som ikke har fått ta del i de tidligere økningene
i barnetrygden. Det er ikke billigere å ha barn etter den sjette
bursdagen – heller tvert imot.
Mitt spørsmål
er: Hvorfor gjennomfører regjeringen i realiteten et kutt i barnetrygden
når den i det minste i hvert fall burde prisjusteres?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:50:09 ] : Svaret er at vi
mener at vi i et trangt budsjett, som skal være stramt, må vurdere
hvordan vi kommer barnefamilier og barn best i møte med de behovene
de har.
Barnetrygden har
vært økt de siste årene, det har også vi stemt for. Vi tror at tjenestene
som barn får gjennom skolefritidsordningen, barnehager og tilretteleggelse
av aktiviteter, er veldig viktig for barns velferd, integrering
og deltakelse, og også for familiene. Det at det er tolv timers
gratis SFO i 1. klasse, gjør at flere unger kan være på SFO, og
ikke må gå hjem når skoleklokka slår. Det er en måte å prioritere
ressursene på knyttet til deltakelse og integrering som vi har prioritert
i dette budsjettet.
Bjørnar Moxnes (R) [10:50:54 ] : I regjeringens forslag til
budsjett vil de spare inn 190 mill. kr på et kutt i dagpengene ved
at man går vekk fra å beregne dagpengene på inntekt de siste tre
årene til at kun siste års inntekt teller. Da mister noen retten
til dagpenger helt, mens andre ledige vil få mindre. Denne høyrevridde kuttpolitikken
skal vi stanse.
Vi har et storting
med 100 mandater for et politisk skifte. Så la oss vise at det er
forskjell på Høyre i regjering og dagens flertall. Vi får ikke flere
folk i jobb ved å kutte i dagpengene til de ledige, de blir bare
fattigere.
I vårt budsjettforslag
reverserer vi dette kuttet, og vi gjeninnfører de økte satsene som
kom til de ledige under koronapandemien. Er Støre enig med LO i
at det var et arbeidsuhell å foreslå dagpengekutt?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:51:51 ] : Det er krevende
å prioritere i et budsjett som skal være stramt. Man må se på alle
områder, og man må gjøre det på en måte som har effekt, og som også
er ansvarlig.
Vi har en stor
satsing på arbeid i dette budsjettet og har prøvd å bruke ressursene
mest mulig målrettet i så måte. Og at vi nå beregner dagpengene
basert på det siste året, vil treffe dem som har hatt sterkest tilknytning
til arbeidsmarkedet – hva som skjedde i det siste året.
I tillegg gjør
vi en lang rekke ting for å bedre muligheten for å komme i jobb.
175 mill. kr i ny ungdomsgaranti, vi styrker individuell jobbstøtte,
som gjør at personer som har rus- og psykiatriproblemer eller andre
problemer, lettere kan komme inn i jobb, vi har tettere oppfølging
av dem som er på varig tilrettelagt arbeid, og vi sikrer feriepengene
for permitterte – altså en lang rekke tiltak. Pluss: Igjen treffer
dette med prisstigningen. Vi må sette inn en politikk mot at prisene
øker. Da blir det et stramt budsjett, og da blir det noen vanskelige
avveininger som vi må stå i.
Presidenten
[10:52:56 ]: Vi går videre til neste hovedspørsmål.
Sveinung Rotevatn (V) [10:53:11 ] : Hendingane i går, der ein
eksplosjon drap to menneske i ein polsk grenselandsby, viser kor
alvorleg det er med krig i hjartet av Europa, og kor fort det kan
gå gale. Det er enno ikkje avklart nøyaktig kva som har skjedd,
men det vi uansett veit, er at Russland i går terroriserte Ukraina med
opp mot 100 missil sende mot kritisk energiinfrastruktur.
Heltemotet til
det ukrainske folket og forsvaret deira er imponerande, og dei gjer
store framsteg. Men det er heller ingen grunn til å vere naiv med
tanke på kva som står føre Ukraina – og i og for seg oss: ein lang
og krevjande vinter. Ressursbehovet er enormt, både kva gjeld militær
bistand og anna bistand. Og skadeverknadene av krigen rammar både
nabolanda og land lenger unna: matkrise, flyktningkrise og energikrise.
Noreg er i ein
unik posisjon i Europa. Sjølv om vi også får flyktningutgifter og
vert påverka av straumpriskrisa, er vi det einaste landet som faktisk
tener ein god del pengar på det som no skjer, på grunn av dei høge
olje- og gassprisane. Noreg ligg an til enorme ekstrainntekter i
2022. Litt avhengig av korleis ein reknar, kan det vere snakk om
så mykje som 900 mrd. kr. Det vert lagt merke til, og det vert omtalt
i tonegjevande europeiske nyheitsmedium og av politikarar.
Noreg har gjort
mykje for Ukraina, men vi har også kapasitet til å gjere mykje meir.
Det er opplagt i alles interesse at Ukraina vinn denne krigen, og
det er i Noregs strategiske interesse at vi vert oppfatta som ein
stabil og solidarisk partnar der ute, ikkje minst når vi tener mykje pengar.
Så spørsmålet
mitt til statsministeren er: Når vi no ligg an til enorme ekstrainntekter
i inneverande år, vil regjeringa bruke anledninga, når nysalderinga
av budsjettet kjem om nokre veker, til å få på plass ein solid og ekstraordinær
solidaritetspakke med Ukraina?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:55:16 ] : La meg først si
at det virkelig opprørende med gårsdagen var 100 missiler mot Ukraina,
som representanten sier. Det er sjokkerende. Det er terrorbombing
av et folk som langt på vei er forsvarsløst. – Vel, ikke helt, for
det viser seg at de klarer å skyte ned mange av de missilene som kommer.
Det forteller noe om Russlands såkalte presisjonsvåpen, og det forteller
noe om at Ukraina har våpen i dag til å kunne gjøre det. Jeg mener
det er godt å se at noen av de våpnene har norsk teknologi og norsk tankekraft
i bunnen. De virker nå, de er levert, og det har vi bidratt med.
Men det er sjokkerende at det sitter et regime i Kreml og velger
den strategien, etter at de taper på bakken, med å terrorisere fra
luften. Det er opprørende.
Norge har som
en pålitelig alliert – ingen stiller spørsmål ved det – gått i front
for Ukraina fra dag én, med 2 mrd. kr i humanitær hjelp på første
dag etter at angrepet kom. Vi har ligget i front på det humanitære, på
økonomisk støtte til at Ukraina kan drifte en stat under krig, og
for å støtte dem også militært. Per innbygger ligger vi helt i front.
Vi har bevilget 10 mrd. kr i 2022 og 2023 og forsøkt å vekte det
slik at vi kan komme med hjelpen treffende, tidlig, der vi kan.
Nå jobber vi i
disse dager med Den europeiske banken for gjenoppbygging og utvikling
med å få på plass en pakke på 2 mrd. kr for energi til Ukraina,
så de kan komme seg gjennom vinteren. Vi skal også være i front
på det som kommer videre. For det kommer en diskusjon blant land
om hvordan vi kan støtte Ukraina i gjenoppbyggingen. Så får vi håpe
at tidspunktet kommer da vi kan snakke om gjenoppbygging. I dag
er de jo i krig.
Jeg kan love representanten
at Norge skal være seg sitt ansvar bevisst. Vi skal være i front,
vi skal gi omfattende støtte, og vi skal gjøre det samordnet med
våre allierte, de amerikanske og de europeiske. Det er viktig at det
skjer på en god og koordinert måte. Og vi skal fortsatt være den
stabile energileverandøren til Europa, som nå bidrar til at Europa
kan komme gjennom en krevende vinter. Det tilligger det en pålitelig
alliert å gjøre.
Sveinung Rotevatn (V) [10:57:19 ] : Det er denne representanten
heilt einig i. Det er rett at Noreg gjev mykje per innbyggjar –
det er bra, og Venstre støttar det. Spørsmålet mitt er likevel,
og det svara ikkje statsministeren på: Bør ein ikkje no nytte anledninga
til å gjere noko endå større, noko ekstraordinært, på bakgrunn av dei
ekstraordinære inntektene vi har hatt dette året?
Det er spørsmålet,
og det er ei god anledning å gjere det no. Eg høyrer statsministeren
seie at det vil kome diskusjonar ein gong i framtida, men eg vil
gjerne vite om vi ikkje bør ta den diskusjonen no – om ikkje den løyvinga
bør gjerast av dette stortinget før jul?
I budsjettet for
neste år er det heller ikkje sett av mykje pengar til Ukraina. Det
er sett av 1 mrd. kr til våpenkjøp, der halvparten er til gjenkjøp
for Noreg. Det bør gjerast meir. Eg tviler ikkje på statsministeren
sitt engasjement rundt dette, eg er som statsministeren opprørt over
Russlands grufulle angrepskrig, men eg skulle ønskje at eg også
kunne få eit noko tydelegare svar på om ein ikkje no burde bruke
anledninga til å gjere det ekstra.
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:58:24 ] : Vi skal bruke
anledningen når det er riktig å gjøre det. Og dette har vi nær diskusjon
om med europeiske land som er i front på å gi, med EU-kommisjonen,
som tilrettelegger et europeisk system for hvordan vi kan hjelpe
Ukraina, og i en veldig direkte kontakt med den amerikanske ledelsen.
Vi må finne balansen mellom det vi gjør på det militære og det humanitære
og etter hvert på gjenoppbyggingssporet. Jeg kan si helt klart:
Norge kommer til å være i front på det, og vi kommer til å gi på
en måte som er i stil med det vi har gjort til nå. Vi kommer til
å ligge i front – helt i front.
Og jeg har lyst
til å si når det gjelder energi: Dramaet der ute i dag er at gjødselproduksjonen
går ned, det blir ikke solgt «fertilizers» til land i utvikling.
De får ikke kommet i gang med nye innhøstingsprosesser, de får ikke
sådd, og det er dramatisk for framtidig innhøsting av mat. En av
grunnene til at dette er litt mindre ille enn det kunne vært, er
at Norge leverer gass til Europa, som gjør det mulig å drive og
mulig å forhindre stenging av flere av gjødselfabrikkene. Dette
er også en stor satsing for Norge og en del av vår profil.
Presidenten
[10:59:28 ]: Det blir oppfølgingsspørsmål – først Guri Melby.
Guri Melby (V) [10:59:44 ] : Som representanten Rotevatn sa,
har vi fått noen advarsler om vårt internasjonale omdømme, bl.a.
fra noen anerkjente internasjonale medier, men også fra norske ambassader
som har rapportert hjem om at de frykter at andre land kan stille
spørsmål ved om Norge er solidarisk nok, og at dette kan gjøre at
Norges omdømme vil lide.
«Norges internasjonale
omdømme» høres kanskje litt abstrakt og vagt ut – jeg tviler på
at det er det nordmenn flest går rundt og bekymrer seg veldig sterkt
for i disse tider. Men konsekvensene av et dårlig omdømme kan faktisk
bli relativt håndfaste. Sikkerhetspolitiske beslutninger er én ting.
Ett eksempel er også den solidariteten vi opplevde at resten av
EU, og særlig Sverige, viste oss da vi fikk ta del i deres vaksineringsprogram.
Jeg tror heller ikke vi skal undervurdere betydningen av omdømmet
for et lite land som også er en stor eksportnasjon. Derfor vil jeg
gjerne spørre statsministeren om hva han mener konsekvensene av
et dårlig internasjonalt omdømme kan være for Norge, og om Norge
nå risikerer omdømmesvikt.
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:00:51 ] : Jeg bestrider
premisset for spørsmålet: Norges dårlige omdømme. Norge har vært
en energiprodusent siden 1970 og fram til i dag. Vi selger olje
og gass. Vi er på vei over i fornybar – olje og gass kommer etter
hvert til å fases ned, og vi faser opp det fornybare.
Dette har vært
med på å holde økonomiene i gang i mange av de landene vi handler
med. Det har gitt Norge inntekter. Vi har hatt lave priser, vi har
hatt høye priser. Det må vi klare å stå i. En del av vårt omdømme
i Europa i dag, hvor vi framstilles som en «reliable partner» –
altså en pålitelig partner – gjør at selskaper på norsk sokkel har
kunnet øke eksporten med 10 pst. og bidra til at gasslagrene nå
er fulle i Tyskland. Jeg har vært på klimatoppmøtet i Egypt – det
var ingen som snakket om Norge som et land med dårlig omdømme der.
Vi leder på skog, vi leder på skipsfart, vi leder på klimafinansiering, og
sånn skal det være. Det at vi er et rikt land med høye inntekter,
forplikter oss også til å være i front på disse områdene. Det kommer
vi til å fortsette å være. Så får representanten ta ansvar for å
snakke om at vi har et dårlig omdømme som kan gå ut over vår status
som alliert. Jeg er uenig. Det er ikke det vi hører.
Presidenten
[10:11:55 ]: Guri Melby – til oppfølgingsspørsmål.
Guri Melby (V) [11:01:57 ] : Påstanden om dette dårlige omdømmet
er ikke noe som kommer fra meg selv. Dette har vært omtalt i flere
artikler, bl.a. i Financial Times. Vi har fått rapporter fra våre
egne ambassader. Vi kan godt si at vi selv mener det ikke er riktig,
og at Norge gjør nok som gjør at vi ikke fortjener dette omdømmet.
Jeg synes det er prisverdig at statsministeren bruker tid på faktisk
å rette opp dette omdømmet og også sikre det. Jeg tror likevel det
er viktig at vi reflekterer rundt hva konsekvensene av et dårlig
omdømme kan bli, for det er jo ikke bare vi som bestemmer hvordan
vi skal bli omtalt. Det er det også opp til en del andre å gjøre.
Jeg registrerer at disse artiklene som kritiserer Norge, har stått
på trykk. Jeg registrerer også at våre ambassader enkelte steder
gir disse tilbakemeldingene. Det mener jeg at vi er nødt å forholde
oss til. Derfor vil jeg gjerne få et svar på hva statsministeren
mener kan være konsekvensen dersom vi opplever en omdømmesvikt.
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:02:57 ] : Jeg er altså ikke
med på det premisset. Jeg tror vi må leve med at folk kan snakke
om, og skrive om i den avisen som Guri Melby har lest, at her har
Norge tjent mye penger – hva gjør Norge med det? Men det må vi klare
å stå i og forklare, forklare hvordan vi forvalter de pengene, hvordan
disse pengene i Statens pensjonsfond er investert over hele verden,
og hvordan vi har et ansvar – fordi vi er et rikt land – for å lede
an på veldig mange av disse områdene; jeg kunne nevnt mange flere.
Nå er utviklingsministeren her, og vi er i front på prosjekter fra
FN til klima, og vi er det også nå i forbindelse med Europa. Mitt
mål er at Norge, som et rikt land, med disse store inntektene, både
er den pålitelige energileverandøren – det er ekstremt viktig i
tiden framover nå, at vi klarer å stå ved det – og at vi, når det
skal betales regninger, er grundige med tanke på at vi gir til gode
prosjekter, riktige prosjekter. Norge kommer til å være i front
når vi gjør det.
Summen av det
er å ivareta Norges omdømme som en gjenkjennelig, pålitelig og langsiktig
alliert med dem vi er alliert med, og bidragsyter til dem vi trenger
å støtte.
Presidenten
[10:13:59 ]: Vi går videre til neste hovedspørsmål.
Ine Eriksen Søreide (H) [11:04:14 ] : I går kveld kom nyheten
om missilnedslag i Polen, og selv om situasjonen fortsatt er uavklart,
er meldingene fra NATO akkurat nå at det ser ut til, iallfall foreløpig,
at analysen er at dette ikke var en villet handling. Uansett understreker dette
alvoret i den sikkerhetspolitiske situasjonen vi nå har med krig
i Europa.
Fredag ettermiddag
la regjeringa fram mandatet for det nye fagmilitære rådet forsvarssjefen
skal levere til våren. Der er selvfølgelig bakteppet også den klart
forverrede sikkerhetspolitiske situasjonen. Vi har for første gang
på svært mange år en hevet beredskap i Norge, og ikke minst er det
en situasjon vi antar kommer til å vedvare.
Regjeringen tar
i mandatet utgangspunkt i tre ulike utviklingsbaner for forsvarssektoren.
I en av disse utviklingsbanene, den som står omtalt først av de
tre, ønsker regjeringen å få utredet «en utviklingsretning med et
bevilgningsnivå lavere enn forutsatt i vedtatt langtidsplan». Det
er en relativt tydelig beskjed, og den går også helt på tvers av
det som har vært beskjeden til forsvarssjefen i de to siste mandatene
for å lage ny langtidsplan. Da har forutsetningen vært økte bevilgningsnivåer.
Hvorfor går regjeringen
i gang med å utrede kutt i forsvarsbudsjettet og et lavere ambisjonsnivå
for Forsvaret?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:05:55 ] : Denne regjeringen
har vist at vi har et høyt ambisjonsnivå for Forsvaret. Vi la fram
en vurdering på vårparten i en stortingsmelding som sa hvor vi er
i forhold til den forsvarsplanen som tidligere statsråd Eriksen
Søreide hadde ansvaret for, både som forsvarsministeren og utenriksminister.
Vi ligger på etterskudd i forhold til den. Så har denne regjeringen
altså bevilget 3 mrd. kr ekstra til Forsvaret midt i året – til
å kunne seile mer, fly mer, overvåke mer, styrke beredskapen – og
vi har også hatt økning i det budsjettet vi har lagt fram nå.
Så skal vi se
framover. Det blir en viktig oppgave for det norske demokratiet
å gjøre kloke valg i en tid hvor vi har denne sikkerhetspolitiske
situasjonen, som representanten sier, samtidig som vi har stor teknologisk
utvikling innenfor forsvarssektoren. Hvordan ivaretar vi forsvaret
vårt på en god måte i en ny tid?
Da skal vi ha
et godt grunnlag å vurdere på. Vi kan gå tilbake og se på: Var det
klokt med de nivåene som man hadde i den forrige langtidsplanen,
som man utfordret forsvarssjefen til å legge fram forslag for? Var
det den riktige innretningen for å få fram de gode vurderingene? Jeg
tror det er veldig lite sannsynlig – og jeg kan nesten utelukke
– at vi kommer til å velge et scenario for Forsvaret under der vi
er i dag, men vi må ha et bilde av konsekvensene av hvordan vi bruker
pengene. Hvor kommer den nye satsingen? Får vi ekstra ressurser?
Hvor bør de settes inn? Da vil de tre løpene som vi har lagt i det
mandatet, komme til å gi et godt grunnlag for forsvarssjefen til
å vurdere: Hva har han i dag? Hva er nedsiden av det? Hva vil være
omtrent videreføring der vi er, og hva hvis man kan legge på? Det
tror jeg kommer til å gi regjeringen et godt utgangspunkt, selvfølgelig
også sammen med forsvarskommisjonen, totalberedskapskommisjonen,
og for øvrig – slik jeg oppfatter det – den gode faglige diskusjonen
vi har i norsk politikk om hvilket forsvar vi trenger.
Ine Eriksen Søreide (H) [11:07:42 ] : Det er ingen som er uenig
i analysen av at det er viktig å tenke både klokt og riktig om innretningen
av Forsvaret framover. Det er også hele hensikten med både forsvarssjefens fagmilitære
råd og de andre rådene og innstillingene som skal komme. Analysen
av at man skal ha et godt grunnlag, er selvfølgelig helt riktig,
men det statsministeren nettopp sa, er kanskje det dårligste argumentet
jeg noensinne har hørt for å legge fram et mandat til forsvarssjefen
om å be ham se på et kutt i forsvarsbevilgningene. Det er helt meningsløst
å bruke ressurser på det hvis det uansett aldri skal gjennomføres.
Poenget må jo være at regjeringa sender et signal i det mandatet
forsvarssjefen har fått, nemlig at han også skal se på et lavere
bevilgningsnivå enn inneværende langtidsplan. Hva er egentlig hensikten
med det, hvis det ikke skal gjennomføres?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:08:35 ] : Det er for å gi
regjeringen og offentligheten et godt begrep om hva Forsvaret står
overfor av utfordringer. Hvor er det vi bruker ressursene våre?
Vi har ganske mange eksempler på at vi har gjort store satsinger
i Forsvaret som vi så har gått bort fra etter ganske kort tid. Så
kan man diskutere hvor vellykket de investeringene var. Vi har Riksrevisjonen,
som mener at vi har et IKT-system i Forsvaret, utviklet over tid,
som er for dårlig. Det er flere slike forhold som vi ønsker å få
utfordret – hvordan forsvarssjefen med tilgjengelige ressurser og
på tre ulike nivåer vil se det bildet løst. Det blir også en utredning som
kommer til å måtte se på noen ganske nye forutsetninger for det
norske forsvaret, bl.a. svensk og finsk NATO-medlemskap – hvordan
vi skal planlegge ressursene ut fra det. Kan det bety at vi skal
bruke ressursene på ganske andre måter?
Jeg tror forsvarssjefen
får en stor, krevende og spennende jobb med å tegne det bildet i
sitt fagmilitære råd, i en tid hvor det er så store endringer. Vi
tror vi har gitt ham et godt mandat for å gjøre den jobben, et mandat som
vi selvfølgelig også har diskutert med forsvarssjefen før det ble
lagt fram.
Presidenten
[11:09:37 ]: Det blir oppfølgingsspørsmål – først Ine Eriksen
Søreide.
Ine Eriksen Søreide (H) [11:09:38 ] : Jeg tror forsvarssjefen
klarer å legge fram en god forståelse og har godt begrep om hva
tilstanden i Forsvaret er, uten å måtte legge fram en spareplan
og en kuttplan. Men det som er grunnen til at jeg er bekymret for
dette, er at det egentlig følger et ganske tydelig mønster fra sist
Arbeiderpartiet og Senterpartiet satt i regjering. I Gul bok på
side 55 står det en veldig opplysende tabell som viser at i årene som
gikk fra 2005 til 2013, da Støre satt i regjering, hadde Forsvaret
en gjennomsnittlig årlig realnedgang i budsjettet på 0,2 pst. I
våre åtte år i regjering var det en gjennomsnittlig årlig realvekst
på 3,7 pst. Prognosen som Finansdepartementet legger inn for forholdet
mellom 2022 og 2023, er en realnedgang på 0,2 pst. Det er all grunn
til å være urolig når mandatet inneholder et krav om at forsvarssjefen
skal se på reduserte og kuttede budsjetter, for dette har jo Arbeiderpartiet
i regjering gjort før.
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:10:41 ] : Den planen som
følges nå, hadde noen innsparingskrav som ble lagt fram av daværende
forsvarsminister og vedtatt av det flertallet som var, som Forsvaret
ligger langt etter å nå – helt urealistiske mål. Det er alvorlig
at man styrer Forsvaret med tall som egentlig ikke lar seg nå. Dit
vil ikke vi.
Så vil jeg si
at vi har økt bevilgningene med 3 mrd. kr i år. Vi øker dem inn
til neste år. Vi er fullt klar over hvilken oppgave vi har. Vi skal
passe på nå å tro at det er hver krone som avgjør hvordan vi får
sikkerheten. Det er måten vi bruker kronene på, måten vi investerer
dem på, måten vi jobber med våre allierte på, ikke minst med våre
nye nordiske allierte, som utvikler Forsvaret slik at det er tilpasset
den sikkerhetspolitiske situasjonen.
Presidenten
[11:11:23 ]: Ine Eriksen Søreide – til oppfølgingsspørsmål.
Ine Eriksen Søreide (H) [11:11:24 ] : Jeg er helt enig i at
det er måten vi bruker kronene på, som er det avgjørende. Men jeg
er litt overrasket over at statsministeren kan hisse seg så voldsomt
opp over et effektiviseringskrav. I mandatet til forsvarssjefen,
som ble levert på fredag, står det:
«Som en del av det fagmilitære rådet
bes FSJ peke på tiltak for å realisere allerede vedtatte effektiviseringsplaner,
samt områder med ytterligere potensiale for effektivisering ut over
vedtatte planer.»
Så dette er jo
en plan for ytterligere effektivisering ut over det som ligger i
planene. Det er ingen grunn til å ta sånn på vei for at det også
i forsvarssektoren kreves effektivisering.
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:12:03 ] : Jeg tar ikke på
vei for det. Jeg mener at det den daværende forsvarsministeren la
fram, i utgangspunktet var urealistisk. Det påpekes nå at de når
det ikke. Det er klart at vi stiller spørsmål til forsvarssjefen.
Det ligger inne i hans planverk å realisere effektiviseringer som
ikke er gjort – at vi vil ha en vurdering av hvordan det kan gjøres.
Så må jo Forsvaret hele tiden, som alle etater – det er iallfall
Arbeiderpartiets syn, kanskje ikke Høyres – se på om de kan effektivisere
og bruke ressursene bedre. Men det må gjøres på en realistisk måte,
som ikke går ut over Forsvarets kampkraft.
Når det gjelder
den forsvarsplanen som daværende statsråd sto bak, og som vi overtok
å styre etter ut i 2022, kan vi konstatere at man ligger langt etter
på en lang rekke områder. Det er vitterlig ikke vårt ansvar. Det
er den forrige regjeringens ansvar. Vi skal gjøre det vi kan for
å rette opp i det.
Presidenten
[11:12:48 ]: Da går vi videre til siste hovedspørsmål.
Lan Marie Nguyen Berg (MDG) [11:13:03 ] : Finansministeren
sa at forslaget til statsbudsjett er kraftig omfordelende, og skaper
trygghet og rettferdighet. Hvis statsministeren er enig i at det
er målet, hvorfor velger regjeringen da å trekke inn 33,9 mrd. kr
– nesten hele skatteøkningen – fra fornybarnæringen? Verden har behov
for tre ganger større investeringer i fornybar energi de neste årene.
Det er verken omfordelende, rettferdig eller trygghetsskapende å
ribbe fornybarnæringen for investeringskraft når klimakrisen allerede øker
forskjellene og truer velferden til mennesker, også i Norge.
Norge går dessuten
mot et kraftunderskudd i 2027. Mange nordmenn sliter med høye strømregninger,
og en av seks må nå velge mellom å ha varme på eller å ha mat på
bordet. Vi trenger en storsatsing på fornybart for å sikre nordmenn
stabil og rimelig strøm og unngå framtidige strømkriser. Det regner
jeg med at statsministeren er enig i. Jeg regner med at statsministeren
også er enig i at det er dumt å gjøre det vanskeligere å investere
i fornybart. Å ta 33 mrd. kr mer i fornybarskatt vil åpenbart svekke
investeringene i fornybarnæringen framover. Er statsministeren da
også enig i at det er bedre å legge en tilsvarende avgift på olje?
Det vil ha samme inflasjonseffekt som å legge det på fornybart,
men da vil man skjerme investeringsviljen og kapital til å bygge
ut mer av den grønne energien som vi trenger.
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:14:47 ] : Jeg er veldig
for å satse på fornybarnæringen, den er ganske stor og voksende,
og det er positivt. Jeg var vitne til og så én del av den, Scatec
i Egypt, som nå bygger et stort solkraftanlegg der som skal produsere
ammoniakk på det afrikanske kontinentet. Det er veldig lovende.
De 33 mrd. kr
representanten viser til, er delvis en høyprisavgift grunnet de
ekstraordinært høye inntektene som kommer fra kraft. Det skal gjelde
ut 2024 og har til hensikt at vi kan fordele det litt mer rettferdig
rundt om i landet. I tillegg er det en økning i grunnrenten – til 45 pst.
Grunnrente gjør at investeringer som var lønnsomme før, kommer til
å være lønnsomme etter – det kommer ikke til å endre på det perspektivet,
og det er en rettferdig måte å gjøre det på.
Vi vil satse stort
på fornybarnæringen. Vi skal produsere mer kraft, vi skal ikke gå
til kraftunderskudd i Norge. Da er det flere ting vi må gjøre. Vi
overtok etter en regjering hvor søknadene om nettoppgraderinger
og kraftutbygginger hopet seg opp og ikke ble behandlet – det var
en lang liste og minnet om en gammeldags telefonkø i Norge på 1960-
og 1970-tallet. Vi har nå bevilget over 100 mill. kr for å ruste
opp energiforvaltningen så vi kan få fortgang i å behandle søknader
og komme i gang med fornybare prosjekter. Vi skal altså utvikle
30 GWh kraft fra havvind, og Sørlige Nordsjø kommer nå med utlysninger
og tildelinger til neste år, så vi er i full gang.
Så vil jeg si
at den næringen som nå opplever at vi har hentet penger inn gjennom
høyprisbidraget, kan se fram til veldig spennende og lønnsomme investeringer. Trolig
vil disse strømprisene fortsatt være slik at det er lønnsomt – veldig
lønnsomt – å investere i og oppgradere norsk vannkraft, investere
i vind på land, investere i vind til havs og gå foran med å produsere
solkraft i Norge. Dette skal vi klare sammen, vi skal investere
i det, og vi er godt i gang med det.
Lan Marie Nguyen Berg (MDG) [11:16:45 ] : Når jeg hører statsministeren,
får jeg en mistanke om at han ikke lytter så veldig godt til næringen,
for kraftnæringen er veldig tydelig på at dette vil svekke investeringskraften
deres framover. Finans Norge er veldig tydelig på at det at man
legger en skatt med tilbakevirkende kraft på vindkraft, vil gjøre
at de kan få mindre investeringer til f.eks. havvind på sokkelen
framover. Det er jeg sterkt bekymret for.
Det som er klart,
er at regjeringen heller kan legge en ekstra avgift på olje og ta
pengene inn på f.eks. oljefondet, og så hente ut penger tilsvarende
fornybarskatten inn på statsbudsjettet. Det er det mulig å gjøre innenfor
handlingsregelen, slik vi viser i vårt alternative statsbudsjett.
Dette er ikke
et spørsmål om hvorvidt det lar seg gjøre, men om hvorvidt regjeringen
er villig til å hente flere midler fra oljen for å satse på fornybart
– altså mer fra det vi vil ha mindre av, og mindre fra det vil vi
ha mer av. Hvorfor vil ikke statsministeren gjøre det?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:17:49 ] : Jeg lytter til
næringen. Det er ikke overraskende at en næring som får en økt skatt,
enten det er grunnrente eller høyprisbidrag, er skeptisk og er imot
det. Jeg skjønner godt at kraftselskapene våre, som i mai så at
de hadde store inntekter, kunne tenke seg at hvis de beholdt alle
pengene selv, ville det være fint for prosjektene de har. Jeg forstår
det. Men ut fra ansvaret vi har for å se helheten, var det også
riktig at noen av de pengene ble hentet inn. Det vil fortsatt være
lønnsomt å investere i fornybar energi i Norge.
Så snakker representanten
som om vi ikke skattlegger oljen. Vi henter inn 78 pst. – selskapsskatt
på 22 pst. og grunnrenteskatt på 56 pst. Når vi presenterer dette
i utlandet, sperrer folk øynene opp og sier: Er det virkelig mulig?
Det har vært et skattenivå som har gjort det mulig å få til omstilling.
Denne næringen skal kutte utslipp, og det er denne næringen som
skal investere i havvind, bruke kompetansen sin og gå videre. Det
er den modellen vi tror kommer til å levere Norge et stort havvindeventyr,
fordi kompetansen ligger der, og de har også kraft til å investere
der.
Presidenten
[11:18:49 ]: Lan Marie Nguyen Berg – til oppfølgingsspørsmål.
Lan Marie Nguyen Berg (MDG) [11:18:50 ] : Det er interessant
at statsministeren ikke vil hente inn flere avgifter fra oljen.
Men jeg har et
spørsmål om noe annet. Fra klimatoppmøtet i Sharm el-Sheikh melder
klimaminister Barth Eide at Norge støtter formuleringer om «nedfasing»
av fossil energi. Det synes jo vi er bra, men det er litt uklart
for meg hva Norge egentlig mener med nedfasing. Akkurat nå kommer
det et rush av utbyggingsplaner til regjeringens bord, bl.a. som
følge av den svært lukrative oljeskattepakken, som gir særfordeler
til oljeindustrien. Det er opp til regjeringen om disse skal godkjennes.
Hvis de godkjennes, vil det internasjonale samfunnet åpenbart oppfatte
dette som en «oppfasing» av norsk oljeindustri og ikke en nedfasing.
Verden har, som kjent, funnet mer olje enn det den kan ta opp, ifølge
forskning.
Mener statsministeren
at utbygging av mange nye felt på norsk sokkel kan være en naturlig
del av den nedfasingen som klimaministeren snakker om?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:19:56 ] : Det er et veldig
viktig budskap fra Sharm el-Sheikh, hvis det blir stående, at vi
skal gå mot en «nedfasing» av det fossile – det er den veien verden
må gå, og det er Norge for. Det vi ser i år, er at selv en partikollega
av representanten Berg, næringsministeren i Tyskland som kommer
fra De Grønne, sier at på grunn av situasjonen nå må de altså bruke
kull noe lenger for å komme gjennom vinteren, fordi russisk gass
uteblir. Så blir det litt mindre fordi norsk gass kommer inn – det
er veldig bra – men de kommer altså i denne veldig vanskelige situasjonen.
Jeg er for nedfasingen
– det skal skje over tid. Men Norge skal fortsatt være der som en
stabil leverandør av gass til Europa. Hvis vi hadde nedfaset gass,
slik representanten har ønsket hvert eneste år tilbake i tid, hadde vi
i dag ikke kunnet gjøre den jobben i Europa. De hadde vært meget
utsatt, og det hadde gått ut over våre allierte. Men at vi skal
ha en nedfasing av det fossile og en oppfasing av det fornybare,
er Norge helt for.
Presidenten
[11:20:49 ]: Lan Marie Nguyen Berg – til oppfølgingsspørsmål.
Lan Marie Nguyen Berg (MDG) [11:20:51 ] : Det er interessant
at statsministeren stadig trekker opp at det å slutte å investere
i fossil energi nå vil bety at vi ikke kan levere nok gass til Europa.
Det er for det første helt feil, og det er vi også totalt uenig
i. Det å slutte å investere i ny fossil energi nå, er det FNs klimapanel
er helt tydelig på at vi må, og det er det Det internasjonale energibyrået
er helt tydelig på at vi må. Men det virker som om den norske såkalte
nedfasingen av fossil energi egentlig betyr en fortsatt oppfasing
av nye felt. Det er det jeg reagerer på.
Det er fint å
være på internasjonale klimatoppmøter og si flotte ting som at vi
ønsker at vi skal håndtere klimakrisen. Men det jeg er bekymret
for, er at Norge går i totalt feil retning. I det statsbudsjettet
som ble lagt fram, opprettholdes oljeskattepakken, og man gjør det billigere
å kjøre dieselbil og dyrere å kjøre elbil.
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:21:54 ] : Vi tar ned den
pakken, da. Vi kutter i friinntekten og gjør en tilpasning. – Bare
så det er sagt for protokollen.
Vi skal altså
fortsatt være en stabil leverandør av gass til Europa. Det tror
jeg er helt avgjørende for at Europa klarer sitt fornybarskifte,
at de kommer i gang med nye energikilder knyttet til vind, havvind,
hydrogen osv.
Så tror og mener
jeg at hvis vi lykkes – og vi er i ferd med å gjøre det – med å
fange og lagre CO2 fra gass,
kan vi produsere ammoniakk og hydrogen uten utslipp. Vi kan forlenge
levealderen til gass uten at det går ut over klimaet. Da utelukker
ikke jeg at vi også kan fortsette å finne gass, som vi kan utvikle
på det premisset. Disse tingene gjør vi jo sammen.
Denne næringen
skal i oljeskattepakken kutte sine utslipp med 50 pst. innen 2030,
og de skal øke investeringene på fornybarområdet. Begge deler kommer
til å skje, og vi kommer til å påse at det skjer.
Presidenten
[11:22:51 ]: Den muntlige spørretimen er nå omme, og vi går
til sak nr. 2, ordinær spørretime.