Presidenten [17:03:55 ]: Etter ynske
frå transport- og kommunikasjonskomiteen vil presidenten ordna debatten
slik: 3 minutt til kvar partigruppe og 3 minutt til medlemer av
regjeringa.
Vidare vil det – innanfor den fordelte taletida
– verta gjeve anledning til inntil fem replikkar med svar etter innlegg
frå medlemer av regjeringa, og dei som måtte teikna seg på talarlista
utover den fordelte taletida, får òg ei taletid på inntil 3 minutt.
Trond Helleland (H) [17:04:29 ] (ordfører for saken): Dette
er et forslag fra Fremskrittspartiet om å be regjeringen om å endre
skiltforskriften for å gjøre dagens kollektivfelt om til sambruksfelt
sånn at også biler med passasjerer kan benytte dem.
Komiteen slutter seg ikke til forslaget, og
Fremskrittspartiet står alene om det. Men intensjonene i og bakgrunnen
for dette forslaget er egentlig den situasjonen som vi har sett
i hovedstadsområdet, med stengingen av kollektivfeltet på E18 spesielt,
som vi har diskutert her i salen flere ganger. Intensjonen om å
utnytte kapasiteten på veinettet deler vi i Høyre. Vi deler ikke forslaget
om å omdøpe kollektivfeltet til sambruksfelt fordi det da ikke skiller
mellom hva slags type biler som kjører der. Det er bare et krav
til hvor mange passasjerer en skal ha. Vi har vært veldig tydelige
på at elbiler med passasjerer igjen bør få muligheten til å kjøre
i kollektivfeltet for å utnytte kapasiteten på veinettet i hovedstadsregionen,
som er veldig presset.
Nå blir det vurdert om en skal la lastebiler
kjøre ned bakken fra Asker til Holmen, og så skal en hive lastebilene
ut av kollektivfeltet og dytte elbiler med to passasjerer inn fra
Holmen og til Sandvika. Det er svært uklokt, etter min mening, og
spesielt med tanke på at en da skal kjøre traileren inn i en nedoverbakke.
Der det er krabbefelt, som i Lierbakkene f.eks. er det fornuftig
å ha tungtrafikken inn i et eget felt. Men jeg vil sterkt advare mot
å begynne med en sikksakkoperasjon ved Holmen der det allerede er
ganske kaotisk.
Dette er på en måte ikke Fremskrittspartiets
forslag, men jeg har en følelse av at det henger noe sammen med den
problematikken som vi har på E18. Vi ønsker altså ikke å endre den
skiltforskriften, for det bør være et skille mellom hvilke typer
biler og hvor mange passasjerer som kan benytte seg av kollektivfeltet.
Geir Adelsten Iversen (Sp) [17:07:16 ] : Jeg skal inn på et
område som ikke er så veldig viktig for meg, for å si det sånn.
I mine områder har vi ikke så mye kollektivfelt. Men jeg har jo
kjørt en del i Oslo og har en bil i garasjen her på Stortinget som
også klarer å kjøre ypperlig i kollektivfelt, om det skulle være
mulig.
Å åpne kollektivfeltet for elbiler var sikkert
en viktig sak da man skulle få folk til å kjøre elbil. Men sånn
som det er nå, ser vi vel at det begynner å bli veldig mange elbiler,
og da er det kanskje ikke så lurt at det blir fylt opp med private
biler.
Vi ser det vel sånn at man kanskje må åpne
for mer tungtrafikk, sånn at vi får varer inn til byen, og vi har vært
en pådriver for å bruke feltet til tung biltrafikk. Det har vært
etterspurt av næringen selv.
Dersom restkapasiteten i kollektiv- og tungbilfelt
på enkeltstrekninger tilsier at det er grunnlag for å åpne for andre
kjøretøy, så har Statens vegvesen handlingsrom til å vurdere dette
konkret. Senterpartiet mener derfor at Stortinget ikke bør pålegge
en generell ordning med sambruksfelt.
Jan Steinar Engeli Johansen (FrP) [17:09:26 ] : Forslaget som
ligger på bordet, er et godt forslag som kunne ført til en litt
enklere hverdag for folk flest.
Det er kanskje ikke kjempeviktig for de fleste
i denne salen, men utenfor dette huset er det ganske uforståelig
at man bygger veier med flere kjørefelt hvor man må stå og stampe
i kø, mens det ene feltet har ledig kapasitet. I tillegg må man
gjerne også betale for det i form av bompenger. Det høres egentlig
litt sprøtt ut, men i Norge kan vi altså risikere å måtte betale
for å stå i kø mens det ligger et eget kjørefelt ved siden av med
god plass.
I og rundt de store byene er problemet at veiene
generelt ikke har kapasitet til den reelle trafikkmengden. Vi utnytter
rett og slett ikke den kapasiteten veien faktisk har. Utgangspunktet
for vårt forslag er godt beskrevet i selve forslaget, og vi har
tatt utgangspunkt i situasjonen rundt de store byene. Men dilemmaet
er også relevant for mange mindre byer som ikke har den samme trafikkmengden,
kanskje med unntak av tidlig på morgenen og på ettermiddagen når
folk skal til og fra arbeid.
Forrige mandag debatterte denne salen den såkalte bypakken
for min hjemby Kristiansund. Siden jeg ble kalt inn som vara for
å møte først dagen etterpå, gikk jeg dessverre glipp av den debatten.
Men det er likevel en relevans også for denne saken.
I likhet med mange andre byer har ikke Kristiansund
ekstremt høy trafikk. Stort sett er det slik at lange køer egentlig
oppstår når det skjer en trafikkulykke eller vi har noen stengte
tunneler. Men noe rushtrafikk har vi også i Kristiansund, ikke ekstremt,
men nok til at man må bruke noen minutter mer enn når det ikke er
rushtrafikk. Der skal man nå i gang med å bygge en strekning med
to kjørefelt i hver retning, hvor ett av feltene skal være forbeholdt
buss.
Paradokset oppstår når fylkeskommunen, som
har ansvaret for busstilbudet, sliter økonomisk med å opprettholde
bussavgangene vi har i dag, og i verste fall kan det føre til at
trafikanter som i dag tar buss, i framtiden må bruke bil fordi bussen
ikke går lenger. Det igjen betyr at det blir flere biler på veien
og mer bilkø, og så skal man i tillegg måtte sitte å se på et tomt
kollektivfelt det vil gå stadig færre busser i, og som man i tillegg
må betale bompenger for. Ren logikk tilsier altså at man bør se
på alle muligheter for å stimulere flere til å reise i samme bil.
Å åpne opp dagens kollektivfelt slik at de som kan, kjører sammen,
ville vært et lite skritt i riktig retning for å gjøre framkommeligheten
litt bedre for de fleste.
Derfor har vi fremmet forslag om å endre skiltforskriften
slik at dagens kollektivfelt gjøres om til sambruksfelt, slik at
de kan benyttes også av biler med passasjerer og kan sørge for at
trafikken kan flyte litt bedre.
Da vil jeg ta opp Fremskrittspartiets forslag.
Presidenten [17:12:32 ]: Då har representanten
Jan Steinar Engeli Johansen teke opp det forslaget han refererte
til.
Mona Fagerås (SV) [17:12:42 ] : Jeg har i en tidligere sak
i Stortinget, det var vel i forbindelse med saken om E18, tatt til
orde for og foreslått at vi burde bruke restkapasiteten i kollektivfeltet
og åpne kollektivfeltet for samkjøring med to passasjerer og i tillegg
åpne den for elvarebiler og ellastebiler.
Hvorfor flere partier da ikke var positive
til muligheten til å stille strenge krav til samkjøring for å benytte
seg av kollektivfeltet, forstår jeg ikke. Samkjøring er noe alle er
for, men samfunnet har dessverre få virkemidler som reelt stimulerer
til å realisere samkjøring. Samkjøring krever noe ekstra av bilistene,
og tilgang til kollektivfeltet kunne derfor ha vært et effektivt
grep. Mer samkjøring med elbil vil kunne bidra til at vi når samfunnets mål
om nullutslipp og til målet om nullvekst i byområder. Så heller
enn å lage motsetninger mellom disse målene, kan man lage virkemidler
som ivaretar flere behov.
Så har vi ment at det må gjøres mer for å øke
bruksfordelene til elektriske vare- og lastebiler. Både elvarebiler
og ellastebiler trenger positive markedsvirkemidler for å sikre
at det skal lønne seg å velge utslippsfritt. Vi mener at dette kunne
vært gode forslag ministeren burde tatt med seg – i sterk kontrast
til det som skjer nå når fossile lastebiler skal slippe inn i kollektivfeltet
og ikke elektriske nyttekjøretøy. Samferdselsministeren har altså
dessverre tidligere vært tydelig på at regjeringen ønsker å åpne
kollektivfeltet for fossile lastebiler. Det er helt feil vei å gå
inn i framtiden.
Statsråd Jon-Ivar Nygård [17:15:17 ] : Gjeldende skiltforskrift
inneholder flere ulike skilt som gjør det mulig å tilrettelegge
for nødvendig framkommelighet og trafikksikkerhet for ulike grupper
kjøretøy og på helt konkrete veistrekninger. Eksempler på dette
er skilt for kollektivfelt, sambruksfelt og tungtrafikkfelt. Skiltene kan
benyttes i kombinasjon med ulike underskilt som kan klargjøre, utvide
eller begrense hovedskiltets betydning eller gyldighetsområde. Hvilken
feltregulering som er hensiktsmessig på en gitt strekning, må vurderes
konkret av aktuell skiltmyndighet. Det vil normalt si Statens vegvesen.
Vedtaksmyndighet for kommunal vei kan imidlertid delegeres til kommune
eller politi med god trafikkteknisk kompetanse.
I sambruksfelt er det tillatt å kjøre med kjøretøy med
minst det antall personer som er angitt på skiltet. Dette kan også
bestemmes av aktuell skiltmyndighet. I tillegg har drosjer med taklykt
og vanlige busser tilgang til sambruksfelt. Utover dette har nullutslippskjøretøy, tohjuls
moped og motorsykkel, sykkel og utrykningskjøretøy også tilgang
til sambruksfelt.
Etablering av sambruksfelt stimulerer til at
flere kjører sammen. Dette gir tidsgevinst for flere og øker samfunnsnytten.
Sambruksfelt er mest aktuelt på steder der det er for lite kollektivtrafikk
til å forsvare egne felt for slik trafikk, og der er det derfor
ønskelig å utnytte deler av restkapasiteten til samkjøring. Sambruksfelt
er blitt benyttet i flere byer, men er senere gjerne blitt gjort
om til kollektivfelt grunnet økt antall elbiler som har hatt tilgang
til feltet uten passasjer.
Det er i dag fullt mulig å innføre sambruksfelt
uten å endre skiltforskriften. Kollektivfelt og sambruksfelt er alternative
feltreguleringer, som begge må inngå i verktøykassen myndighetene
har til disposisjon.
Det er med andre ord verken behov for eller
ønskelig å endre skiltforskriften, slik representantene foreslår.
Presidenten [17:17:26 ]: Fleire har
ikkje bedt om ordet til sak nr. 10.
Votering, se fredag 13. juni