I Norge har vi brukt utvinningen av de store norske petroleumsressursene
til å bygge opp norsk industri og et eget norsk oljemiljø.
Med basis i oljeråstoffet klarte Norge å skape
en ny næringsvei med ringvirkninger for store deler av
landet.
I dag omformer vi naturressursene i Nordsjøen til finanskapital
i Petroleumsfondet. På samme måte som vi brukte
utbyggingen av den norske kontinentalsokkelen til å utvikle
et norsk oljemiljø, bør vi kunne bruke den store
finansformuen vi nå samler i Statens petroleumsfond til å utvikle
norsk kapitalforvaltning og en vekstkraftig norsk finansnæring.
En sterk norsk finansnæring vil igjen være
grunnlag for nyskapning og utvikling i norsk næringsliv.
Norges Bank er ansvarlig for forvaltningen av Statens petroleumsfond
og har satt deler av forvaltningen bort til eksterne forvaltere.
Disse er i all hovedsak utenlandske. Det må være
et mål at en større del av Petroleumsfondet kan
forvaltes av norske forvaltere som en del av en oppbygning av norsk
finansnæring. Dette vil gi norsk finansnæring
styrke og volum til å delta sterkere i den internasjonale
konkurransen.
Det viktigste i denne sammenheng er at petroleumsformuen forvaltes
slik at vi får best mulig avkastning, samtidig som hensynet
til miljø og menneskerettigheter ivaretas. Bare de beste
bør forvalte oljeformuen. Det bør derfor stilles
strenge krav også til de norske forvaltere som gis mulighet
til å forvalte deler av Petroleumsfondet..
Det bør videre være et mål at en større
andel av Petroleumsfondet kan forvaltes med sterkere hensyn til
etikk, miljø og menneskerettigheter. Enkelte norske forvaltere
har pekt på at de vil kunne forvalte deler av fondet ut
fra slike kriterier. En større andel av fondet avsatt til
disse kriteriene vil dermed både ha positive effekter i
form av sterkere vekt på etikk, miljø og menneskerettigheter,
samt mulighet til å utvikle seg til et fortrinn for norske
forvaltere.
I sammenheng med å øke kvaliteten og konkurranseevnen
for norsk finansnæring bør det vurderes å bygge
opp pensjonsfond slik at tilleggspensjonene spares opp privat. Dette
vil gi fremtidige pensjonister en større trygghet for at
de får de pensjoner de har krav på. Fondering
har positive effekter gjennom større privat formue og grunnlag
for bedre utbygde finansmarkeder. Dette er igjen gunstig for langsiktig vekst
og økonomisk velferd. Det gir potensial for reduserte effektivitetstap
og forbedret kapitalallokering og risikobæring.
Fondering av tilleggspensjonene bør kunne kombineres
med at staten selger seg ned i næringsvirksomhet der det
ikke er spesielle forhold som taler for statlig eierskap. Fondering
med forvaltning i private selskaper vil bidra med privat kapital
som gjør statlig nedsalg i næringslivet enklere å gjennomføre.
Det skapes en privat kapitalbase som gir rom for norske eierandeler
i de selskaper staten selger seg ut av. Private pensjonsfond vil
være langsiktige eiere og et viktig grunnlag for norske
eiermiljøer.