Begrunnelse

I forbindelse med behandlingen av St prp nr 42 (1996-97) om samtykke til ratifikasjon av samarbeidsavtale av 19. desember 1996 mellom partene i Schengenavtalen og Schengenkonvensjonen, og Island og Norge om avskaffelse av personkontrollen på de felles grenser, ble det fra Utenrikskomiteens side stilt spørsmål om hvilke konsekvenser samarbeidsavtalen vil få for norske fiskefartøyer. Det ble nedsatt en arbeidsgruppe med representanter fra Justisdepartementet, Fiskeridepartementet og Toll- og avgiftsdirektoratet som skulle se på spørsmålet. Jeg viser da til brev fra daværende Justisminister Gerd-Liv Valla, datert 9. juni 1997, til Utenrikskomiteen, der gruppens foreløpige konklusjoner ble lagt fram. I nest siste avsnitt sies det: «Etter en samlet vurdering foreslår gruppen at de anlegg som er godkjent som leveringssted for fisk langs kysten etter reglene om kvalitetskontroll med fisk og fiskevarer - i dag omlag ca. 600 - godkjennes som grenseovergangssted for fiskefartøyer (dvs ikke maritim trafikk generelt). For at ordningen skal la seg gjennomføre i praksis og fungere etter sin hensikt, foreslår gruppen videre at den nærmere kontroll som myndighetene eventuelt måtte anse det nødvendig å foreta, gjennomføres med mobile enheter.»