Ola D. Gløtvold (Sp): Spørsmål om nedleggelse av sykehus har vidtrekkende og vesentlig betydning for politiske og samfunnsmessige målsettinger og berører grunnleggende verdier for velferden i samfunnet.
Vil helseministeren bidra til at spørsmål om nedleggelse av sykehus forelegges Stortinget før eventuell nedleggelse skjer?
Begrunnelse
I lov om helseforetak § 30 Saker av vesentlig betydning heter det: "Foretaksmøtet i regionalt helseforetak treffer vedtak i saker som antas å være av vesentlig betydning for foretakets virksomhet eller løsningen av fastsatte målsettinger eller oppgaver. Det samme gjelder andre saker som antas å ha prinsipielle sider av betydning eller som antas å kunne ha vesentlige samfunnsmessige virkninger. Hvilke saker foretaksmøtet i regionalt helseforetak skal fatte vedtak i etter denne bestemmelsen fastsettes det nærmere bestemmelser om i vedtektene.
I helseforetak skal saker som nevnt i første ledd forelegges departementet, som eier, av styret i det regionale helseforetak som eier helseforetaket."
I forbindelse med lovbehandlingen har et flertall følgende merknad til denne paragrafen i Innst. O. nr. 118 (2000-2001):
"Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre og Fremskrittspartiet, har merket seg at på tross av at ansvar og beslutningsprosesser er delegert så langt ned i systemet som mulig, så kan ikke saker av vesentlig betydning både for foretaket selv eller vesentlig betydning for å ivareta politiske målsetninger, avgjøres i helseforetaket. Dette innebærer at større saker i praksis går helt til Storting og Regjering. Eksempelvis kan ikke et sykehus legges ned bare med lokal beslutning. Begrunnelsen er bl.a. at foretakene etter lovforslaget ikke utfører næringsvirksomheter, men ivaretar virksomheter innenfor en sektor som er av grunnleggende verdi for velferden i samfunnet."
I tråd med dette er det verdt å merke seg at de øvrige partiene i komiteen, SV, KrF og Sp samt Venstre i Stortinget stemte for at § 32 skulle ha følgende ordlyd:
"§ 32 Salg, flytting og nedleggelse av sykehusvirksomhet
Sykehusvirksomhet kan ikke selges, flyttes eller nedlegges uten Stortingets samtykke."
Ut fra dette framgår det at det i forbindelse med lovbehandlingen var en bred intensjon i Stortinget om at saker av vesentlig samfunns- og velferdsmessig betydning i praksis går til Stortinget for behandling.