Begrunnelse

I brev av 31. oktober 2002 til Skattedirektoratet har Hedmark fylkesskattekontor begrunnet nærmere avslaget på søknaden slik: "Fra vedtektene til "Framfylkingen" § 1- Formål 1. setning, hitsettes følgende: "Framfylkingen er LOs barne- og familieorganisasjon, og ser det som sin oppgave å sette nye slektsledd i stand til å føre videre arbeiderbevegelsens kulturelle og sosiale tradisjoner." Under samme paragraf, nest siste setning, hitsettes videre: "Organisasjonen vil engasjere seg i barnepolitiske saker og gjennom aktiviteter bidra til forståelse av politiske virkemidler og samfunnsmessig innsats."
Med bakgrunn i denne formålsbeskrivelsen i vedtektene, finner fylkesskattekontoret det ikke tvilsomt at Framfylkingen er en organisasjon som har til hensikt å drive politisk arbeid. Videre er det utvilsomt at Framfylkingen er tilknyttet LO som er en nærings-, yrkes- og arbeidslivsorganisasjon. I retningslinjene pkt. 2 (Hvilke organisasjoner kan søke refusjon) er det gitt en avgrensing av de organisasjoner som omfattes av ordningen. Her er det også gitt eksempler på foreninger som faller utenfor ordningen. Fra retningslinjenes punkt 2, 4. avsnitt hitsettes følgende: "Eksempler på organisasjoner som vil falle utenfor ordningen: - Nærings-, yrkes- og arbeidslivsorganisasjoner, fagforeninger og politiske partier og partitilknyttede organisasjoner som driver politisk arbeid."
Framfylkingen skriver følgende i sitt brev av 5. desember 2002 til Hedmark fylkesskattekontor: "Vi har merket oss at Skattedirektoratet opprettholder fylkeskattekontorets vedtak, men at begrunnelsen for avslaget er endret. Per telefon er vi informert om at vedtaket ikke kan ankes. Vi vil ta dette opp med rette instans for å få en vurdering av om det medfører riktighet at ny begrunnelse blir stående som vedtak uten mulighet for anke. (...) Framfylkingen er stolt av å være en frivillig, landsomfattende og selvstendig barnepolitisk organisasjon. "FN-konvensjonen om barnets rettigheter" er en av grunnpilarene i vår virksomhet. Konvensjonen ble ratifisert 8. januar 1991. Dette var en politisk handling. LNU omtaler noen av sine organisasjoner som "rusgiftspolitiske" og organisasjonen "Europeisk ungdom" er Europabevegelsens ungdomsorganisasjon, altså en ren politisk organisasjon. Slik kan det gis eksempler for de fleste organisasjoner som er med i LNU. Vi mener det må skilles mellom partipolitisk og politisk aktivitet. Vi ønsker å se om likhetsprinsippet for de forskjellige organisasjonene er ivaretatt."
Jeg mener det er feil å legge til grunn at Framfylkingen er tilknyttet et politisk parti. Framfylkingen er en selvstendig organisasjon tilknyttet LO, ikke Arbeiderpartiet. Framfylkingen er ikke en nærings-, yrkes- eller arbeidslivsorganisasjon selv om LO er det. Det er mange organisasjoner (eks. humanitære eller religiøse) som driver en eller annen form for politisk arbeid som kommer innenfor ordningen.