Inga Marte Thorkildsen (SV): Vil kulturministeren følge lovverket og ta et ekstraordinært grep i revidert nasjonalbudsjett neste år slik at norske innsatte får de bibliotektjenestene de har krav på?
Begrunnelse
På seminaret om fengselsbibliotekene 24. november kom det fram at 2005 vil bli et skjebneår for fengselsbibliotekene. Flere bibliotekarer signaliserte at de balanserer på grensen av hva de orker, revisjonen i kommuner som sponser fengselsbibliotek har satt foten ned for dette i framtida og flere fengselsbibliotek har så presset økonomi at de ser seg nødt til å legge ned dersom ikke det skjer endringer i de økonomiske tilskuddene. Samtidig er det kun to fengsler som har ansatt bibliotekar i 100 prosent stilling, og bare 12 fengsler har et fengselsbibliotek med statstilskudd. Likevel låner innsatte 17 ganger flere bøker enn befolkningen forøvrig, og dette sier litt om potensialet.
I og med straffegjennomføringsloven, bibliotekloven og opplæringsloven, har innsatte i norske fengsler lovfestede rettigheter til bibliotektjenester. I realiteten har ikke alle innsatte fått innfridd disse rettighetene, men det er åpenbart at innsatte i de fengslene som har et fengselsbibliotek med en ansatt bibliotekar og innsatte i åpne fengsler har klart bedre tilgang til bibliotektjenester enn andre innsatte. Regjeringen sier i Sem-erklæringen at man skal "legge spesiell vekt på å styrke elevenes lese- og skriveferdigheter". Mange innsatte er også elever, men har dårlig tilgang til litteratur, spesielt til faglitteratur. Bokprisene steg med 60 pst. fra 1992-2002, og kombinert med økte lønnsutgifter, gir dette særdeles dårlige rammebetingelser for fengselsbibliotekene. Mange har ikke råd til å kjøpe inn nye bøker, og det er heller ikke alle som har råd til å låne bøker fra det lokale folkebiblioteket. Utvalget av bøker forringes. I tillegg har ikke innsatte tilgang til Internett. SV mener at dette betyr at innsatte ikke får det samme skoletilbudet som den øvrige befolkning, siden skoletilbudet er avhengig av bibliotektilbudet.
SV mener det er kriminalitetsforebyggende å styrke innsattes lese- og skriveferdigheter. Regjeringen har signalisert sterk vilje til å satse på lesefremmende tiltak. Innsatte bør inkluderes i dette arbeidet. Veldig mange innsatte tar eller fullfører utdanning innenfor murene, utdanning som kan brukes utenfor og som kanskje hindrer videre kriminalitet. Dette blir vanskeliggjort av at bibliotekene er så pressa økonomisk.
Statstilskuddet pr. soningsplass for å drive fengselsbibliotek varierer voldsomt, og noen av de største fengslene får uforholdsmessig lite fra staten. Kanskje bør fordelingen av midlene vurderes.