Torbjørn Hansen (H): Hvilken fremdrift og prosedyre vil Regjeringen legge til grunn for å gjennomføre verdifastsettelse/taksering av TINE, og hvordan skal kapitalavkastningskravet differensieres på produkter/produktgrupper og følges opp som grunnlag for en melkepris som gir like konkurransevilkår?
Begrunnelse
Landbruks- og matdepartementet sendte 17. november 2005 ut på høring forslag om oppheving av etterregningsbestemmelsene i prisutjevningsordningen for melk og innføring av et kapitalavkastningskrav rettet mot TINE. I den forbindelse skal det gjennomføres en "uavhengig verdifastsettelse med utgangspunkt i taksering av TINE BAs melkebaserte industrivirksomhet", ifølge høringsnotatet.
I svar til undertegnede, datert 21. desember 2005, konkluderer departementet med bakgrunn i høringer i saken med at etterregning likevel videreføres i 2006.
En sentral innvending fra mange høringsinstanser var at det var behov for ytterligere konsekvensutredning. Det ble også etterlyst at systemet med etterkontroll og etterregning må være risikobasert. I tillegg ble det også fremhevet at tidsfristen var for kort, og at omleggingen kunne fått store konsekvenser for de uavhengige aktørene.
Finansdepartementet og flere andre høringsinstanser understreket behovet for at kapitalavkastningskravet blir differensiert ned på produkter/produktgrupper for å motvirke kryssubsidiering.
Selve verdifastsettelsen av TINE er sentral for å få like konkurransevilkår i meierimarkedet.
Ulike aktører har anslått ulike verdier og det er av stor betydning at dette gjøres på en faglig forsvarlig og uavhengig måte. Prosessen må være åpen og transparent helt fra mandatutforming til faglig gjennomføring, og slik at de ulike meieribedriftene kan ha tillit til resultatet.