Begrunnelse

Spørsmålet om tomtefesteinstruksens forhold til Grunnloven og Lov om Opplysningsvesenets fond (OVF) har vært reist en rekke ganger i Stortinget, senest ved behandlingen av Regjeringens forslag til endring av Lov om Opplysningsvesenets fond. Under debatten både i Odelstinget og Lagtinget ble det etterlyst en avklaring av hvordan Regjeringen vil forholde seg til spørsmålet om iverksettelse av instruksen i påvente av domstolenes behandling av det søksmål som er reist mot staten. Hverken kirkeministeren (i Odelstinget) eller justisminsiteren (i Lagtinget) var villige til å svare på spørsmål om dette. Den lovendring Stortinget har vedtatt, skal tre i kraft 1.1.2009, fortsatt uten at Stortinget har fått noe svar på hvorledes Regjeringen akter å løse det rettslige problem som oppstår dersom domstolene skulle komme til det resultat at staten i strid med Grunnloven har påført OVF et betydelig tap av fondskapital. Under lovbehandlingen både i Odelstinget og Lagtinget ble det påpekt at det vil medføre en utvidelse av regjeringsmedlemmenes konstitusjonelle ansvar dersom Regjeringen lar dette skje.