Anders B. Werp (H): Hvilket handlingsrom har landets kommuner i praktiseringen av Lov om flagging på kommunenes offentlige bygninger, i relasjon til å tillate bruk av for eksempel idrettsforeningers flagg fra kommunale flaggstenger i kommunen under idrettsarrangementer?
Begrunnelse
Lov om flagging på kommunenes offentlige bygninger regulerer flagging på eller fra kommunenes offentlige bygninger og eiendommer, eller bygninger og eiendommer som for den vesentligste del benyttes av kommunale institusjoner. Hovedregelen er at kun det norske eller det samiske flagget eller godkjent by-, kommune- eller fylkesflagg kan benyttes. Det er også anledning til å flagge med et fremmed lands flagg ved siden av det norske.
Flagging er en måte å markere store begivenheter for et lokalsamfunn. Symbolikken er sterk. Og flagging kan styrke følelsen av samhold og lokal identitet.
Det kan synes som om praktiseringen av den ovennevnte loven er ulik rundt om i landet. Uten at dette har skapt nevneverdige problemer eller debatter, fordi en lokal tilpasning i hovedsak ivaretar respekten både for lovens intensjon og for lokalsamfunnets ønske om positiv markering.
Samtidig er kommunene opptatt av riktig lovfortolkning. Drammen er et eksempel på dette. Her ønsker man å legge til rette for bruk av flagg og bannere under store idrettsbegivenheter av nasjonal karakter, hvor byens idrettslag kan benytte sine flagg på kommunale flaggstenger. Dette må i så fall tolkes inn under det handlingsrommet loven gir kommunene.