Begrunnelse

I november kom Strategirådet med sine anbefalinger til forvaltningen av Statens Pensjonsfond Utland. Strategirådet anbefalte å legge etikkrådet og vurderinger om utelukkelse av uetiske investeringsobjekter inn i Norges Bank. Strategirådets anbefaling inneholder imidlertid ingen forslag til hvordan beslutningsprosessen knyttet til uttrekk av uetiske investeringer skal være. Uavhengighet og åpenhet er to vesentlige faktorer for å sikre de etiske retningslinjenes posisjon, og at etikkrådet arbeider godt.
Styret i Norges Bank har mindre grad av uavhengighet fra bankens daglige ledelse enn det som er praksis i land det er naturlig å sammenligne seg med, eksempelvis Sverige og Storbritannia. Det kan være utfordrende for et styre å skulle opptre uavhengig av den daglige ledelsen når leder- og nestledervervet i Norges Banks tilfelle dekkes av sentralbanksjefen og visesentralbanksjefen. I kjølvannet av finanskrisen har OECD analysert hvordan styrer bør settes sammen slik at de blir kompetente og kan hjelpe virksomheten med å unngå risikoer og nå målene sine på en mer effektiv måte. Norges Banks styrestruktur tilfredsstiller ikke disse kravene i dag. Når det gjelder viktigheten av å sikre objektive vurderinger av etiske forhold i investeringene, kan det også legges til at de svenske AP-fondenes Etikråd opererer helt uavhengig av fondsledelsen.
Norges Bank opererer i dag heller ikke med samme grad av åpenhet som øvrige statlige organer, noe som kan utgjøre en svakhet dersom uttrekksmekanismen flyttes inn i banken, dersom det ikke gjøres strukturelle endringer.