Hadia Tajik (A): 12. juni 2017 fattet Stortinget vedtak om å innføre fem års botid for å kunne motta kontantstøtte. Det ble ikke gitt egne bestemmelser om unntak fra den nye lovregelen.
Vil statsråden - i lys av avdekkede utilsiktede virkninger av den nye bestemmelsen - vurdere å åpne for unntak gjennom lov eller forskrift?
Begrunnelse
Som det framgår av Prop. 85 L (2016-2017), Innst. 368 L (2016-2017) og debatten i Stortinget 12. juni 2017, var hensikten med å innføre et botidskrav på fem år for å kunne motta kontantstøtte, å fremme raskere integrering av innvandrere og deres barn. Det var ønskelig å stimulere nyankomne til raskt å komme i arbeidsrettet aktivitet og til økt bruk av barnehage. For ytterligere å styrke integreringen av mødre og barn, ble det vedtatt at botidskravet skal gjelde begge foreldre dersom de bor sammen, og for dem som får barn med en person som allerede bor i Norge.
Etter at den nye botidsbestemmelsen ble innført, har det dukket opp eksempler på situasjoner som verken er omtalt i proposisjonen, innstillingen eller debatten i Stortinget. Ett eksempel er en familie der far er innvandrer, har bodd i Norge i tre år, er i full jobb og skal fortsette med det. Mor er norsk. Hun søker kontantstøtte og er den som skal være hjemme med barnet, men får avslag fordi far bare har tre års botid.
Av forarbeidene til den nye lovbestemmelsen går det tydelig fram at målet med botidskravet er raskere integrering av innvandrere.
Det er særlig lagt vekt på at mødre skal bli raskere integrert gjennom å fullføre introduksjonsprogrammet og få mulighet til lønnet arbeid, og at deres barn skal integreres og lære norsk språk, i god tid før de skal begynne på skolen. Formålet med at begge foreldre skal omfattes av botidskravet, er å sikre rask integrering, også for familiegjenforente.
I familier der den ene av foreldrene er norsk, og samtidig er den som skal være hjemme med barnet, er argumentene om raskere integrering ikke like relevante. Det bør derfor vurderes hvordan det kan gjøres unntak for slike familier, selv om ikke begge oppfyller botidskravet.