Skriftlig spørsmål fra Mona Fagerås (SV) til kunnskapsministeren

Dokument nr. 15:52 (2017-2018)
Innlevert: 16.10.2017
Sendt: 16.10.2017
Besvart: 20.10.2017 av kunnskapsminister Henrik Asheim

Mona Fagerås (SV)

Spørsmål

Mona Fagerås (SV): Hva mener statsråden at den varslede gjennomgangen av diverse utfordringer knyttet til den private barnehagesektoren skal inneholde, hvordan skal den foregå, og når kan det forventes at arbeidet er ferdigstilt?

Begrunnelse

Salg av private barnehager har de siste årene gjort mange velferdsgründere til mangemillionærer. Kunnskapsminister Henrik Asheim (H) varsler i Dagens Næringsliv 5. oktober 2017 at regjeringen nå vil se nærmere på reguleringen av de private barnehagene. Én av tingene Kunnskapsdepartementet vil se nærmere på er reguleringene knyttet til hvor store gevinster eierne av private barnehager kan ta ut ved et salg av barnehagevirksomheten. De private barnehagene er finansiert av offentlige tilskudd og foreldrebetaling. Samtidig har selskapene bak barnehagene i mange tilfeller mottatt billige tomter fra kommunene. Kunnskapsministeren påpeker overfor DN at det derfor er viktig å se nærmere på hvordan muligheten til å ta ut gevinst fra salg av denne virksomheten reguleres. Han legger også vekt på at private barnehager i de fleste tilfeller mottar svært gunstig finansiering fra Husbanken, noe som betyr at behovet for å stille egen kapital ofte er begrenset. Det er kommunene som har ansvaret for tilsynet med barnehagene og fremveksten av barnehagegiganter betyr at et stort antall kommuner har ansvar for å føre tilsyn med det samme selskapet. Kunnskapsministeren vedgår overfor DN at det er mer utfordrende å følge pengestrømmene i store konserner. Dette er derfor også ett av områdene han varsler vil være en del av en slik gjennomgang. SV har ved flere anledninger påpekt at barnehagesektoren har utviklet seg kraftig de siste årene at det derfor er viktig med en grundig gjennomgang av hvordan lovverket etterleves og en vurdering av om barnehageloven godt nok sikrer at offentlige tilskudd og foreldrebetalingen ikke tas ut i profitt, men kommer barna i barnehagen til gode. Dette er også bakgrunnen for at SV våren 2017 fremmet representantforslag (Dok. 8: 43S) om profittfri barnehage. Forslagene fra SV fikk ikke flertall. Det er derfor nå interessant at regjeringen likevel ser behovet for å gjennomgå reguleringen knyttet til den økte kommersialiseringen av sektoren og de utfordringer som følger med det.

Henrik Asheim (H)

Svar

Henrik Asheim: Jeg har varslet at jeg vil se nærmere på reguleringen av de private barnehagene.
Private barnehager sikrer valgfrihet for foreldrene og bidrar til mangfold i tilbudet, og de har vært helt avgjørende for å nå målet om full barnehagedekning. Regjeringen ønsker å ivareta mangfoldet av både små og store aktører i barnehagesektoren. Vi ser en dreining mot en sektor med større konserner som kjøper opp små private barnehager.
En regulering må være tilpasset utviklingen i sektoren. Jeg ønsker derfor å vurdere om dagens regelverk fra 2013 og tilsynsordning tar tilstrekkelig høyde for en utvikling der stadig flere barnehager blir del av større konsern. Målet med gjennomgangen er å vurdere om vi må regulere og kontrollere sektoren på en mer hensiktsmessig måte. I dette arbeidet vil vi ha tett dialog med sektoren. Det er foreløpig for tidlig å fastslå når gjennomgangen vil være klar.