Skriftlig spørsmål fra Hege Haukeland Liadal (A) til kulturministeren

Dokument nr. 15:581 (2017-2018)
Innlevert: 18.12.2017
Sendt: 18.12.2017
Besvart: 02.01.2018 av kulturminister Linda Hofstad Helleland

Hege Haukeland Liadal (A)

Spørsmål

Hege Haukeland Liadal (A): Kan kulturministeren si hva den totale utbyggingskostnaden på DAB har blitt pr 01.12.2017 sett opp imot de kostnader en ville ha hatt med vedlikehold og oppgradering av FM nettet?

Begrunnelse

Det er et stort engasjement fremdeles blant befolkningen om DAB. Arbeiderpartiet har sammen med alle partier på Stortinget, foruten FRP vært positive til utbyggingen. Som folkevalgt er jeg opptatt av å kunne gi mest mulig informasjon og fakta i utbyggingen av en av de viktigste mediekanalene vi har, radio. Vi vet at det er aktørene selv som tar kostnaden, men indirekte er det forbrukerne som i siste ende tar regningen.

Linda Hofstad Helleland (H)

Svar

Linda Hofstad Helleland: Jeg legger til grunn at formålet med representanten Haukeland Liadals spørsmål er å sammenligne kostnadene forbundet med drift av henholdsvis DAB-nettet og FM-nettet. Norkring har oppgitt at de totale kostnadene knyttet til utbyggingen av DAB-nettet er omkring en milliard kroner. Investeringene i nettet gir neppe alene et dekkende bilde, dersom formålet er en sammenligning av kostnadene mellom FM og DAB. I tillegg til investeringene kommer driftsrelaterte variable kostnader som linjeleie, strøm, vedlikehold med mer. Dersom man skal sammenligne FM-nettet og DAB-nettet gir trolig kringkasternes årlige leiekostnader et mer dekkende uttrykk for kostnadssiden, siden disse vil være beregnet på grunnlag av både investeringer og driftskostnader. Anslag over kringkasternes leiekostnader lå også til grunn for drøftingen av de økonomiske konsekvensene ved utbygging av DAB-nettet kontra en videreføring av FM-nettet i Meld. St. 8 (2010-2011) Digitalisering av radiomediet. Digitalradio Norge opplyser at den årlige leiekostnaden for Riksblokk 1, som er den delen av DAB-nettet som de kommersielle aktørene leier, er 65 millioner kroner. Dette tilsvarer kostnadsnivået de kommersielle radiokanalene hadde samlet for sine to nasjonale FM-nett. Den årlige leiekostnaden for Regionblokka som er den delen av DAB-nettet som NRK leier, er 175 millioner kroner.[1] Som kjent ville FM-nettet ha krevd store reinvesteringer for å kunne ivareta de krav som stilles til et kringkastingsnett med tanke på driftssikkerhet og oppetid. En ny avtale om FM-distribusjon etter 2017 ville antakelig blitt vesentlig dyrere enn den avtalen NRK har gått ut av. NRK opplyser at de mottok et prisanslag fra Norkring i forkant av arbeidet med Meld. St. 8 (2010-2011), som indikerte en årlig leie på 160-180 millioner kroner for en evt. ny avtale etter 2017. Justert for konsumprisindeksen ville det gitt en årlig leie på ca. 200-220 millioner kroner i dag. I en sammenligning av DAB og FM-nettene bør også forskjeller i befolkningsdekning og innholdsbredde tas med i betraktning. I det nasjonale DAB-nettet sendes det til sammen 31 kanaler, mens FM-nettene hadde kapasitet til fem riksdekkende radiokanaler. I DAB-nettet har samtlige av NRKs kanaler 99,7 prosent befolkningsdekning og de kommersielle kanalene 92,8 prosent befolkningsdekning. På FM-båndet hadde kun NRK P1 99,5 prosent befolkningsdekning og de øvrige kanalene lavere dekning.