Skriftlig spørsmål fra Bjørnar Moxnes (R) til kunnskaps- og integreringsministeren

Dokument nr. 15:735 (2017-2018)
Innlevert: 18.01.2018
Sendt: 19.01.2018
Besvart: 26.01.2018 av kunnskaps- og integreringsminister Jan Tore Sanner

Bjørnar Moxnes (R)

Spørsmål

Bjørnar Moxnes (R): Regjeringen har varslet at den vil se nærmere på reguleringen av barnehagesektoren, spesielt med tanke på tilsyn og muligheten til å ta ut gevinst ved salg av barnehager.
Kan ministeren opplyse om status for dette arbeidet, og hvordan regjeringen vil følge opp videre?

Begrunnelse

Daværende kunnskapsminister Henrik Asheim varslet i Dagens Næringsliv 4. oktober høsten 2017 at regjeringen ville se nærmere på reguleringen av barnehagesektoren. Han viste til at barnehagene får offentlige tilskudd, gunstig finansiering fra Husbanken og ofte billige tomter, og at det derfor er viktig å se nærmere på hvordan muligheten til å ta ut gevinst fra salg av denne virksomheten reguleres. Ministeren slo videre fast at Kunnskapsdepartementet også vil gjennomgå hvordan tilsynet med de private barnehagene bør gjennomføres. I anledning skifte av minister ønsker Rødt mer informasjon om hvordan dette arbeidet vil følges opp videre.

Jan Tore Sanner (H)

Svar

Jan Tore Sanner: Private barnehager er viktige aktører som sikrer valgfrihet for foreldre og bidrar til mangfold i tilbudet, og har vært avgjørende for at vi har nådd målet om full barnehagedekning.
Som følge av barnehageforliket i 2003, var barnehagesektoren i kraftig vekst i perioden 2003-2013. Nå er sektoren mer eller mindre ferdig utbygd, og oppkjøp av barnehager vil bli mer vanlig. Samtidig ser vi en dreining mot en sektor med større konserner som kjøper opp barnehager for å ekspandere. I Jeløya-plattformen har regjeringen uttrykt at en mangfoldig eierstruktur og barnehager med ulike profiler skal sikres. Vi ønsker effektive og kvalitativt gode barnehager med langsiktige eiere som har legitimitet i befolkningen
Kunnskapsdepartementet har igangsatt et arbeid for å vurdere om det bør foretas endringer i dagens regelverk basert på utviklingen i sektoren. Dette gjelder særlig innenfor områdene finansiering av private barnehager, bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling, og tilsynssystemet. I arbeidet skal det også ses på bakenforliggende årsaker til høye salgsgevinster og låneopptak. Jeg vil komme tilbake til Stortinget på egnet måte når vurderingen foreligger.
Som et ledd i utarbeidelsen av et godt kunnskapsgrunnlag for vurderingen som skal foretas, har departementet nylig lagt ut et eksternt oppdrag for å kartlegge eventuelle markedssvikter og muligheter til å ta ut gevinster i barnehagesektoren. Oppdraget vil også gi et oppdatert bilde av lønnsomhet i den private delen av sektoren.