Skriftlig spørsmål fra Emilie Mehl (Sp) til justis-, beredskaps- og innvandringsministeren

Dokument nr. 15:1183 (2017-2018)
Innlevert: 16.03.2018
Sendt: 19.03.2018
Besvart: 22.03.2018 av justis-, beredskaps- og innvandringsminister Sylvi Listhaug

Emilie Mehl (Sp)

Spørsmål

Emilie Mehl (Sp): Kan statsråden redegjøre for hvilke ulike former for kriminalitet som faller inn under begrepet "grensekriminalitet"?

Sylvi Listhaug (FrP)

Svar

Sylvi Listhaug: Jeg legge til grunn at med grensekriminalitet forstås grenseoverskridende kriminalitet.
I grenselovutvalgets utredning, NOU 2009: 20, legges det til grunn at med «grenseoverskridende kriminalitet oppfattes all kriminalitet som innebærer at mennesker eller gods, herunder penger, krysser grensen». Det uttales videre at «grenseoverskridende kriminalitet» må holdes for et snevrere begrep enn «internasjonal kriminalitet». Grunnen er at det ikke gir noen mening å involvere grensetjenesteledd i bekjempelsen av kriminalitet som ikke i noen fase vil medføre grensekryssing. Dette betyr at bl.a. elektronisk kommunikasjon, herunder elektronisk pengeoverføring faller utenfor. En annen sak er at internasjonal kriminalitet som regel vil betinge grensekryssing i en eller annen fase og at grensetjenestene av den grunn kan bli trukket med i bekjempelsen.
I lovforslag til ny grenselov, Prop. 161 L (2016-2017), vises det også til denne forståelsen, samt at det vises til Eurosur-forordningen hvor «forordningen artikkel 3 bokstav (e) nå definerer begrepet «cross-border crime» som «any serious crime with a cross-border dimension committed at, along or in the proximity of, the external border». I innstillingen til lovforslaget, Innst. 147 L (2017–2018), omtales slik
kriminalitet som «grensekryssende kriminalitet», uten at det kan legges et annet innhold i det.