Skriftlig spørsmål fra Karin Andersen (SV) til helseministeren

Dokument nr. 15:1609 (2017-2018)
Innlevert: 16.05.2018
Sendt: 16.05.2018
Besvart: 29.05.2018 av helseminister Bent Høie

Karin Andersen (SV)

Spørsmål

Karin Andersen (SV): Styret i Helse Sør-Øst skrinlegger det som skulle bli nytt, felles radiologisystem for alle sykehusene. Helseforetaket har brukt over 220 millioner på prosjektet og kostnader vil påløpe i 2018, noe som vil ramme sjukehusene. Nå melder Sjukehus Innlandet om økonomisk krise og at de må kutte på nødvendige investeringer og kompetanseoppbygging og tiltak som vil ramme pasienter.
Hva gjør statsråden for å sikre at disse krisene ikke rammer pasientene og hvordan vil statsråden forsikre seg om det?

Bent Høie (H)

Svar

Bent Høie: Styret i Helse Sør-Øst RHF har vurdert at det ikke er tilrådelig å gå videre med innføring av den regionale radiologiløsningen og har besluttet å avbestille videre leveranser fra Carestream Health. Dette er basert både på erfaringene så langt, pilotprosjektet ved Sykehuset Innlandet HF, og at det ikke har lykkes med å etablere et regionalt standardisert oppsett for en regional radiologiløsning.
Det er beklagelig at innføring av en felles IKT-løsning for radiologi i regionen nå stoppes. Helse Sør-Øst RHF har hatt store utfordringer på IKT-området gjennom det siste året. Helse Sør-Øst RHF har informert departementet om at de arbeider med flere endringer i sin organisering av IKT-området.
Det er flere helseforetak som har behov for ny IKT-løsning for radiologi i regionen, og det er fortsatt et mål at radiologisk informasjon skal kunne deles elektronisk mellom foretakene i regionen. Dette er viktig for at helsepersonell ved sykehusene enkelt skal få tilgang til radiologisk informasjon, inkludert bilder, uansett hvilket sykehus pasienten kommer til.
Styret i Helse Sør-Øst RHF har besluttet at Oslo universitetssykehus HF gis i oppdrag å anskaffe en radiologiløsning som dekker foretakets behov. Samtidig skal denne avtalen kunne benyttes av øvrige helseforetak i regionen. Det vil bli lagt vekt på at arbeidet med anskaffelsen organiseres slik at det blir god involvering av alle helseforetakene i regionen. I tillegg skal det anskaffes en kommunikasjonsløsning som gjør at radiologisk informasjon kan deles mellom sykehusene i regionen uavhengig av hvilken radiologiløsning helseforetakene benytter.
Styret for Helse Sør-Øst RHF vedtok i 2013 et budsjett på 478 mill. kroner til innføring av regionalt IKT-system for radiologi. Ved utgangen av 2017 er det brukt 221 mill. kroner på innføringsprosjektet ved Sykehuset Innlandet HF og øvrige regionale aktiviteter. Beløpet inkluderer ikke mottakskostnader i helseforetaket, som for eksempel opplæring.
Det er slik jeg oppfatter det, for tidlig å si noe om de totale kostnadene knyttet til beslutningen om å stoppe videre innføring av radiologiløsning, men ifølge Helse Sør-Øst RHF ligger et foreløpig anslag på om lag 114 mill. kroner. Det vil i tillegg påløpe et mindre avbestillingsgebyr. Dette er mye penger, og et slikt tap er sterkt beklagelig. De om lag 114 mill. kronene er kostnader helseregionen har hatt, og vil ikke bli belastet Sykehuset Innlandet HF. Det er Helse Sør-Øst RHF som har løsningen bokført i sine regnskaper og som i 2017 bokførte tapet på 114 mill. kroner. Sykehuset Innlandet HF betaler en såkalt tjenestepris til Sykehuspartner HF for bruk av løsningen. Denne prisen beregnes med utgangspunkt i den del av løsningen som er tatt i bruk ved helseforetaket.
Det har vært en krevende situasjon for Sykehuset Innlandet HF, og Helse Sør-Øst RHF har gitt helseforetaket det som anses som en økonomisk kompensasjon for de kostnadene helseforetaket har hatt. Den økonomiske kompensasjonen er basert på en helhetlig vurdering av helseforetakets samlede merkostnader forbundet med leveranseprosjektet og for å ivareta pasientsikkerheten. Jeg følger med i denne situasjonen, og Helse Sør-Øst RHF informerer departementet fra det pågående arbeidet med planlegging og gjennomføring av ny anskaffelse av radiologiløsning, og hvordan de sikrer at påløpte kostnader for Sykehuset Innlandet HF ikke går ut over pasientene.
Representanten Andersen viser i sitt spørsmål til at "Sjukehuset Innlandet melder om økonomisk krise og at de må kutte nødvendige investeringer og kompetanseoppbygging og tiltak som vil ramme pasienter." Helse Sør-Øst RHF har informert departementet om den økonomiske situasjonen ved Sykehuset Innlandet HF. Det er gitt en økonomisk kompensasjon til Sykehuset Innlandet HF fra det regionale helseforetaket, for å avhjelpe kostnadsbelastningen helseforetaket har hatt forbundet med radiologiløsningen. Denne kompensasjonen er gitt i 2018, for kostnadsbelastning både i 2017 og 2018. Konsekvensen for Sykehuset Innlandets regnskap i 2018 skal med dette være nøytralisert når det gjelder dette særskilte forholdet.
Avslutningsvis viser jeg til brev av 3. mai i år fra Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité om denne saken, og mitt svarbrev til Stortinget. Jeg er som her nevnt kjent med at Riksrevisjonen har igangsatt en forvaltningsrevisjon av Helse Sør-Øst RHFs radiologiprosjekt. Jeg mener det er positivt at vi på denne måten får en grundig gjennomgang av saken. Dette vil bidra til å gi et klarere bilde av hvorfor prosjektet ikke har lykkes, samtidig som det bidrar til kunnskap og læring for en samlet helsetjeneste.