Skriftlig spørsmål fra Ruth Grung (A) til fiskeriministeren

Dokument nr. 15:1723 (2017-2018)
Innlevert: 01.06.2018
Sendt: 01.06.2018
Besvart: 08.06.2018 av fiskeriminister Per Sandberg

Ruth Grung (A)

Spørsmål

Ruth Grung (A): Fiskeriministeren har valgt kvalifiseringskriterier for å få gratis leppefiskkvote som utelukker unge fiskere. Resultatet er at eldre fiskere har fått mulighet til å spe på pensjonens sin, fremfor at unge fiskere som har investert i båt og utstyr får realisert sine ønsker om å bli yrkesfisker. 35 unge fiskere har stått frem og uttalt at de ser det vanskelig og liten mulighet til å leve av fiske.
Hvorfor har ikke ministeren valgt å vekte rekrutteringsperspektivet tyngre i kriteriene for å få tildelt gratis kvote på leppefisk?

Per Sandberg (FrP)

Svar

Per Sandberg: Sakens bakgrunn er at jeg i mars i år besluttet å begrense antall deltakere i fisket etter leppefisk ved å foreta en såkalt lukking av fiskeriet. Dette var etter min vurdering en helt nødvendig beslutning både av hensyn til ressursgrunnlaget, og lønnsomheten til fiskerne med adgang i lukket gruppe. Erfaringene fra 2017 hadde vist et betydelig overfiske: Det totale uttaket endte på 27,75 millioner fisk, mens den faglige rådgivningen tilsa et uttak på bare 18 millioner fisk.
Samtidig er det ikke til å legge skjul på at dette var en vanskelig beslutning. Jeg har stor forståelse for at innstrammingene kan være krevende for mange aktører som rammes, både unge og gamle, men på sikt vil dette bidra til mer stabilitet og forutsigbarhet, og dermed sikre inntektsgrunnlaget for de som får lov til å delta.
Slik jeg forstår det stiller representanten Grung spørsmål ved hvilke kriterier som bør være avgjørende for hvem som får delta i lukket gruppe.
Mitt klare utgangspunkt her er at en bør se hen til de samme kriterier som ved tidligere lukkinger av andre fiskerier: fartøyeiers tidligere aktivitet i det aktuelle fisket i en nærmere angitt kvalifiseringsperiode, i tillegg til bl.a. krav om at fartøyet og høvedsmannen må være ført på blad B i fiskermanntallet, og at fartøyet må være egnet, bemannet og utstyrt for fiske etter leppefisk. Dette er da også kriterier som uttrykkelig er nevnt i deltakerloven § 21 som er den tradisjonelle lovhjemmelen for å gjennomføre lukking av kystfartøygruppens fiskerier.
Jeg synes derfor det er misvisende når representanten i spørsmålet antyder at jeg utelukker unge fiskere, og at resultatet er at eldre fiskere får mulighet til å spe på pensjonen sin. Alder har aldri vært et utvelgelseskriterium ved lukking av fiskerier, og bør heller ikke være det. Det er da heller ikke oppgitt som et utvelgelseskriterium i deltakerloven § 21. Det er slik at alle aldersgrupper vil bli representert i lukket gruppe når lukkingsprosessen er gjennomført, på samme måte som både unge og gamle vil oppleve ikke å få adgang til lukket gruppe dersom de ikke oppfyller de alminnelige kriteriene.
Når det er sagt, så er jeg i likhet med representanten opptatt av at det legges til rette for rekruttering til fiskeryrket, og jeg lytter gjerne på innspill til gode løsninger. Jeg kan i den forbindelse trekke fram at jeg i fjor besluttet å tildele 15 nye rekrutteringskvoter for 2018, en økning fra 10 tidligere år. Jeg vil også foreta en grundig vurdering av mulige forbedringer i innretningen på rekrutteringskvoteordningen for 2019, herunder vurdere om det er rom for egne rekrutteringskvoter i fisket etter leppefisk, men dette må jeg få lov til å komme tilbake til.