Skriftlig spørsmål fra Sigbjørn Gjelsvik (Sp) til finansministeren

Dokument nr. 15:344 (2018-2019)
Innlevert: 12.11.2018
Sendt: 12.11.2018
Rette vedkommende: Justis-, beredskaps- og innvandringsministeren
Besvart: 16.11.2018 av justis-, beredskaps- og innvandringsminister Tor Mikkel Wara

Sigbjørn Gjelsvik (Sp)

Spørsmål

Sigbjørn Gjelsvik (Sp): Mener statsråden det er riktig bruk av namsmannens begrensa ressurser når inkassobransjen i følge Namsfogden i Oslo "løper fort til namsmannen for å sikre seg trekk i lønn eller pant i eiendeler", mener hun den praksis som fremkommer i NRKs reportasje 8. november er i tråd med god inkassoskikk, og vil statsråden be Finanstilsynet foreta en fornyet gjennomgang av inkassobransjens praksis, der man blant annet baserer seg på tilbakemelding fra namsmennene i hele landet?

Begrunnelse

I følge NRK 8. november oversvømmes Namsfogden i Oslo med krav fra forbrukslånsbanker som krever å få trekke folk i lønn eller ta pant i noe de eier. Fogden mener særlig Bank Norwegian opptrer firkantet og Namsfogd i Oslo Alexander Dey siteres bl.a. på at

"Vi har et klart inntrykk av at flere går rettslig til verks enn tidligere. Med andre ord, man løper fort til namsmannen for å sikre seg trekk i lønn eller pant i eiendeler."

De mener det er en åpenbar årsak til at kravene havner så fort hos dem.

"Det er en effektiv måte å drive inn krav. Da er man sikret førsteretten på trekk i lønn til skyldner i lang tid fremover og andre kreditorer må stå og vente." Namsfogden mener videre at spesielt én stor forbrukslånsbank utmerker seg negativt gjennom å være "lite smidige med å inngå avtale med nedbetaling på kanskje litt andre vilkår enn det som opprinnelig lå i låneavtalen."

I brev fra Finanstilsynet 19. juni i år vises det til at

"Alle sider av en inkassoprosess (både utenrettslig og rettslig) skal utføres i samsvar med kravet til god inkassoskikk etter inkassoloven § 8. Det samme gjelder ved leilighetsvis inndriving for andre og ved inndriving av egne pengekrav. Det er i strid med god inkassoskikk å bruke inkassometoder som utsetter noen for urimelig påtrykk, skade eller ulempe. I tilknytning til § 8 har Justis- og beredskapsdepartementet i inkassolovens forarbeider lagt til grunn at fordringshaver ikke bør ta de sterkeste virkemidlene i bruk så lenge det er grunn til å tro at de mer lempeligere vil føre til samme resultat. For eksempel bør man ikke sette i gang rettslige tiltak, med de økte kostnader dette vil medføre for skyldner og fordringshaver, før det er gått en viss periode og man har forsøkt ulike utenrettslige inndrivingstiltak."

Inkassobransjen har tidligere respondert til Finanstilsynet at de mener deres praksis er i tråd med god inkassoskikk, men erfaringene fra Namsfogden i Oslo tegner et annet bilde. Det vil derfor være nyttig å få Finansministerens vurdering av de siste avsløringene fra NRK og hva hun har tenkt å foreta seg i sakens anledning.

Tor Mikkel Wara (FrP)

Svar

Tor Mikkel Wara: Spørsmålet er stilt finansministeren, men er oversendt meg som ansvarlig statsråd for inkassoloven. For ordens skyld nevner jeg at Finansdepartementet er overordnet Finanstilsynet.
Som det er vist til i begrunnelsen for spørsmålet, har Finanstilsynet i brev 19. juni 2018 undersøkt økningen i antall utleggsbegjæringer fra inkassoforetakene nærmere. Brevet er publisert her: https://www.finanstilsynet.no/contentassets/4e68cf804b44495c99c09550630f9e08/okning-i-antall-utleggsbegjaringer-fra-inkassoforetakene.pdf
Vurderingen av hvorvidt enkeltstående inkassoforetaks avgjørelser og handlemåte er i samsvar med god inkassoskikk, må foretas av Finanstilsynet som ansvarlig fagmyndighet.
For øvrig, og som det også fremgår av svar 3. oktober 2018 på skriftlig spørsmål nr. 2388 fra samme stortingsrepresentant, skal arbeidsgruppen som skal se på nærmere angitte problemstillinger om inkassoloven, blant annet se på kravet til god inkassoskikk.
Det at kreditorer kan få tvangsfullbyrdet krav gjennom namsmyndighetene, er avgjørende for et velfungerende kredittmarked. Jeg legger til grunn at namsmyndighetene behandler utleggsbegjæringer fra inkassoforetak på vanlig måte.