Skriftlig spørsmål fra Terje Aasland (A) til næringsministeren

Dokument nr. 15:360 (2018-2019)
Innlevert: 13.11.2018
Sendt: 14.11.2018
Besvart: 19.11.2018 av næringsminister Torbjørn Røe Isaksen

Terje Aasland (A)

Spørsmål

Terje Aasland (A): Kan statsråden garantere for at det ikke blir gjort endringer for den konsesjonen som Norcem i dag har for utvinning av kalkstein i gruvene ved Brevik, og kan statsråden gjøre rede for hvem som vil ha disposisjonsrett og eierskap over disse gruvene etter at konsesjonen er utgått i 2040?

Begrunnelse

En viktig forutsetning for industrietablering og utvikling er sikker og forutsigbar tilgang til råstoff for den industrielle prosessen. Norcem besluttet våren 2017, etter en grundig teknisk-økonomisk gjennomgang, å videreføre gruvedriften i Brevik som en viktig del av råmaterialgrunnlaget for sementproduksjonen. Norcem har konsesjon for drift av disse gruvene fram til 2040.

Torbjørn Røe Isaksen (H)

Svar

Torbjørn Røe Isaksen: Gode rammebetingelser har betydning for næringslivets investeringsvilje og verdiskaping. I næringer med store investeringsbehov og behov for å sikre råstofftilgang på lang sikt er næringslivet spesielt opptatt av forutsigbare rammer. Nettopp på grunn av behovet for forutsigbarhet er det bare unntaksvis adgang til å endre eller tilbakekalle konsesjoner og tillatelser gitt av myndighetene.
I Norge har vi tradisjon for at forvaltningen ikke gir forhåndstilsagn om fremtidig utfall av potensielle forvaltningsavgjørelser. Jeg står ikke fritt til å binde departementet til å frasi seg adgangen til å endre eller tilbakekalle tillatelser og konsesjoner, selv om det er hensyn i den enkelte sak som gjør at dette kan fremstå ønskelig. Enhver sak må vurderes ut fra de relevante forhold på det tidspunkt et slikt spørsmål måtte oppstå.
Norcem i Brevik fikk konsesjon til utvinning av kalk under Eidangerfjorden ved Kronprinsregentens resolusjon den 27. juli 1990. Konsesjonens varighet er 50 år. Det følger av konsesjonen at gruven skal ryddes i den utstrekning departementet krever det når gruvedriften avvikles og Norcem forlater gruven. Disponering over gruverom og eventuelle gjenstående restforekomster av kalkstein under Eidangerfjorden omfattes av statens eiendomsrett etter kontinentalsokkelloven av 1963.