Skriftlig spørsmål fra Tore Storehaug (KrF) til næringsministeren

Dokument nr. 15:865 (2018-2019)
Innlevert: 31.01.2019
Sendt: 01.02.2019
Besvart: 08.02.2019 av næringsminister Torbjørn Røe Isaksen

Tore Storehaug (KrF)

Spørsmål

Tore Storehaug (KrF): Statsråden har i svar av 29.11.2018 på spørsmål frå representanten Geir Pollestad varsla at han vil kartlegge omfanget av returproviesjon og eventuelle endringar i lovverket. Statsråden tar i svaret sikte på å ha vurderinga klar våren 2019.
Kan statsråden gje ei løypemelding på prosessen og når ei slik vurdering kan ventast?

Begrunnelse

Det har vært eit aukande problem at turistbutikkar inngår samarbeid med guidar og reiseselskaper der butikkane betaler provesjon til aktørane for å ta turistane med til dei aktuelle butikkane. Dette er eit problem for dei aktørane som ikkje er villige til å betale ein slik provesjon og er til hinder for konkurransen mellom aktørane.

Torbjørn Røe Isaksen (H)

Svar

Torbjørn Røe Isaksen: Som jeg tidligere har opplyst til stortingsrepresentant Pollestad, er jeg godt kjent med at praksisen med returprovisjoner oppleves som en utfordring for enkeltbedrifter i reiselivsnæringen. Det er en situasjon jeg tar på alvor. Lovligheten av returprovisjon er avhengig av hvordan ordningen med returprovisjon praktiseres. Graden av åpenhet og opptreden i samsvar med god forretningsskikk er viktig i denne sammenheng. Dersom den egentlige motivasjonen bak f.eks. en positiv omtale av visse reiselivsprodukter fremfor andre holdes skjult, kan man risikere å nærme seg en gråsone for hva som vil kunne regnes som lovlig.
Nærings- og fiskeridepartementet er i gang med å kartlegge omfanget av praksisen med returprovisjon. Vi har dialog med sentrale reiselivsaktører som NHO Reiseliv, Virke Reiseliv, Norsk Reiseliv og Norsk Guideforbund om deres og deres medlemmers erfaring rundt bruk av returprovisjon, og hvilke utfordringer aktørene ser at praksisen kan representere. Andre momenter som vi kartlegger er hvorvidt returprovisjon i hovedsak gjelder utenlandske guider og hvilke bransjer som er mest berørt. Når kartleggingen er gjennomført er neste steg å gjennomføre en juridisk vurdering som kan indikere i hvilke tilfeller en praksis er innenfor gjeldende reguleringer og ev. når den ikke er det, og om dagens regulering er god nok. Jeg mener at det er viktig for Norges omdømme som reisemål at turister har en god opplevelse når de reiser hit, og får tilgang til et bredt spekter av varer og tjenester som de står fritt til å velge fra. Jeg er åpen for å gjøre endringer i regelverk eller i forvaltningen av regelverket dersom det skulle vise seg å være nødvendig.
Jeg tar sikte på å ha vurderingen klar før sommerens reiselivssesong 2019.