Begrunnelse

Det er bred enighet om at vi skal flytte gods fra vei til bane. Likevel ser utviklingen ut til å gå i motsatt retning.
Det er også bred politisk enighet om at skogen og treindustrien er en viktig del av dagens og ikke minst fremtidens industriutvikling som skal erstatte petroleumsbasert industri. I Østfold finnes flere av de allerede eksisterende foredlings- og prosessindustribedrifter som bruker skogen som råvare. De siste ti årene har flere av disse lagt ned, og de som er igjen sliter med varierende utfordringer som gjør at fremtiden er utrygg. En av de viktigste utfordringene for å gjøre virksomhetene konkurransedyktig er infrastruktur for dårlig infrastruktur.
Både Borregaard i Sarpsborg og Norske Skog Saugbrugs i Halden peker på Østfoldbanens østre linje som en viktig brikke for å redusere transportkostnadene, og som et viktig supplement til Østfoldbanens hovedlinje.