Skriftlig spørsmål fra Arild Grande (A) til arbeids- og sosialministeren

Dokument nr. 15:871 (2018-2019)
Innlevert: 01.02.2019
Sendt: 01.02.2019
Besvart: 08.02.2019 av arbeids- og sosialminister Anniken Hauglie

Arild Grande (A)

Spørsmål

Arild Grande (A): Når kan Stortinget forvente å få seg forelagt en sak om oppfølging av vedtak 821 av 4. juni 2018?

Begrunnelse

Innstramminger i regelverket som regulerer adgangen til å benytte innleid arbeidskraft ble vedtatt av Stortinget 4. juni 2018 og trådte i kraft 1. januar 2019.
Arbeiderpartiets forslag om å gi Arbeidstilsynet oppgaven med å føre tilsyn med regelverket ble stemt ned av regjeringspartiene. Men Stortinget vedtok enstemmige følgende:

«Stortinget ber regjeringen utarbeide forslag til en kontrollfunksjon som skal føre tilsyn med, gi pålegg om og treffe enkeltvedtak for å gjennomføre bestemmelsene i arbeidsmiljøloven § 1-7, kapittel 2 til kapittel 11, samt §§ 14-1 a, 14-5 til 14-8, § 14-9 andre ledd bokstav f andre punktum og andre ledd siste punktum, § 14-12, § 14-12 a, § 14-15 femte ledd og §§ 15-2 og 15-15. Forslaget til kontrollfunksjon legges fram for Stortinget på en egnet måte.»

Det er skuffende at regjeringen fortsatt ikke har fremmet sak for Stortinget slik at det kan kontrolleres at de nye reglene følges. Saken bør følges opp umiddelbart.

Anniken Hauglie (H)

Svar

Anniken Hauglie: Regjeringen varslet i Prop. 73 L (2017–2018) at den ville sette i gang et arbeid med å se på reglene for håndheving av innleiereglene, med sikte på tiltak for å forhindre ulovlig innleie. Dette arbeidet er godt i gang, og det tas sikte på at det vil sendes forslag på høring i løpet av våren 2019.
Som kjent skal lovendringer både utredes og høres, og det gjelder en instruks om utredning av statlige tiltak, herunder lovforslag. I denne saken er det særlig viktig å involvere partene, også underveis i prosessen. En utvidelse av Arbeidstilsynets rolle på innleieområdet berører blant annet grunnleggende spørsmål om skillet mellom privat- og offentligrettslig håndheving, og reiser ulike problemstillinger som må belyses og utredes, herunder administrative og økonomiske konsekvenser. Jeg viser i denne forbindelse også til mitt brev 8. januar 2019 til arbeids- og sosialkomiteen i forbindelse representantforslag 57 L (2018–2019).
Arbeidstilsynet kan for øvrig allerede i dag be om at innleier og bemanningsforetak skal fremlegge dokumentasjon på at innleievirksomheten er bundet av tariffavtale inngått med fagforening med innstillingsrett og at det er inngått avtale med de tillitsvalgte, jf. arbeidsmiljøloven § 14-12 andre ledd siste punktum.