Skriftlig spørsmål fra Ingvild Kjerkol (A) til helseministeren

Dokument nr. 15:912 (2018-2019)
Innlevert: 06.02.2019
Sendt: 07.02.2019
Besvart: 15.02.2019 av helseminister Bent Høie

Ingvild Kjerkol (A)

Spørsmål

Ingvild Kjerkol (A): Mener statsråden et salg av Ullevål-tomten er nødvendig for å realisere utbygging av lokalsykehus på Aker slik finansieringsordningene i dag er innrettet, og hvis så er tilfelle, vil han vurdere andre finansieringsformer av nye sykehusbygg for raskt å sørge for nødvendig kapasitetsvekst i Oslo-området?

Begrunnelse

I sitt svar på spørsmål fra representanten Tuva Moflag (Dokument nr. 15:251 (2018-2019) om hvorvidt utbyggingen av lokalsykehus på Aker er betinget av et salg av Ullevål-tomten, sier statsråden at:

«Helse Sør-Øst har opplyst at dette ligger inne som en del av planen for det valgte alternativet.» og at han var «kjent med at styret i Helse Sør-Øst har eget vedtak på at det ikke skal foretas disponering av tomten på Ullevål frem til risikobildet for en eventuell gjennomføring av utbygging på Aker og Gaustad er tilstrekkelig avklart.»

Etter styremøtet i Helse Sør Øst 31.januar 2019 vedtok styret å gå videre med planene for videreutvikling av Aker og Gaustad, men at Ullevål må belyses som alternativ lokalisering til Gaustad. Spesielt ønsket styret at det for fagområdene traume- og akuttmedisin, nyfødtintensiv og kreft skulle beskrives hvordan de valgte løsningene tilrettelegger for beredskap, utvikling av kompetanse, kvalitet i pasientbehandlingen og faglig utvikling. I styrepapirene fremheves det at den økonomiske bæreevnen i prosjektet er sensitiv for relativt små endringer i forutsetningene for byggekostnader, rentekostnader og i særdeleshet effektivisering og gevinstuttak.
Det påpekes at forbedringer i låneordningen ville gitt en bedre bærekraft i prosjektet.
For Arbeiderpartiet har utbygging på Aker høy prioritet. Derfor ønsker vi en avklaring på om foretaket har økonomi, gitt dagens forutsetninger og rammebetingelser, til å starte bygging av Aker sykehus, uavhengig av utviklingen på Gaustad og Ullevål ved innvilget lånesøknad til Prop 1 S 2020.

Bent Høie (H)

Svar

Bent Høie: Ullevål sykehus er gammelt og nedslitt og trenger oppgradering. I planene som foreligger skal byggene på Ullevål erstattes med et nytt stort lokalsykehus med akuttfunksjoner på Aker og samling av regionfunksjoner på Gaustad, inkludert lokalsykehusfunksjoner. Salg av Ullevål-tomten blir dermed en konsekvens av planene. Som jeg opplyste i tidligere svar har Helse Sør-Øst vedtatt at det ikke skal skje en disponering av Ullevål-tomten før gjennomføring av utbyggingen på Aker og Gaustad er tilstrekkelig avklart.
Det er Helse Sør-Øst som har ansvar for å planlegge videreutviklingen av sykehusene i Oslo. Helse Sør-Øst har opplyst at de legger til grunn at utbyggingen skal gjennomføres som ett samlet prosjekt, med parallell utbygging på Aker og Gaustad. Planene er komplekse og har gjensidige avhengigheter. Helse Sør-Øst har lagt vekt på at en samling av regionsfunksjoner er helt avgjørende for å kunne håndtere framtidig driftsøkonomi som følge av investeringene ved Oslo universitetssykehus. Samordning av de spesialiserte funksjonene er et premiss i planene for videreutviklingen av sykehusene i Oslo.
I tidligere planfaser har Ullevåltomten vært utredet, men Helse Sør-Øst har ikke tidligere vurdert et samlet regionsykehus på Ullevåltomten. Bakgrunnen for dette har både vært forhold ved tomten og at Rikshospitalet har den nyeste bygningsmassen. En samling på Ullevål vil kreve enda mer nybygg enn det som følger av dagens planer, da det er 110 000 kvm av bygningsmassen som kan benyttes videre på Ullevål, mens 220 000 kvm på Gaustad må erstattes ved en evt. samling på Ullevål. Dette og en eventuell forskjell i verdi ved salg av Ullevål-tomten opp mot salg av Gaustadtomten er forhold som skal belyses.
Det er store investeringsbehov og -planer i alle helseforetak. Det avgjørende for utvikling av helsetjenesten er gode rammevilkår og god organisering og styring av tjenesten. Jeg viser til at regjeringen i Granavollen-plattformen ønsker å legge bedre til rette for investeringer i sykehusbygg og ny teknologi gjennom å vurdere endringer i investeringsordningene for sykehus, herunder lengre nedbetalingstid, rentebetingelser og låneordningen.