Skriftlig spørsmål fra Bjørnar Moxnes (R) til forsvarsministeren

Dokument nr. 15:1360 (2018-2019)
Innlevert: 29.03.2019
Sendt: 01.04.2019
Besvart: 09.04.2019 av forsvarsminister Frank Bakke-Jensen

Bjørnar Moxnes (R)

Spørsmål

Bjørnar Moxnes (R): Hva gjør regjeringen for å hindre eskalering og atomopprustning i våre nærområder, og kan regjeringen garantere at norske jagerfly ikke skal brukes til å eskortere amerikanske B-52 med atomvåpenkapasitet i norske nærområder eller nær Russland?

Begrunnelse

14. mars meldte NATO at seks amerikanske bombefly av typen B-52 var sendt til Storbritannia for å gjennomføre militære treningsoppdrag over hele Europa. Flyet har kapasitet til å transportere 31,5 tonn bomber og missiler, deriblant atomvåpen. De amerikanske bombeflyene med atomvåpenkapasitet skal også ha flydd over Norskehavet og i Barentshavet tett opp mot grensen til Russland.
Ingen atomvåpen på norsk jord, har vært norsk atomvåpenpolitikk siden 1957. Denne politikken har redusert Russlands frykt for at et amerikansk atomangrep skal komme fra norsk territorium. At amerikanske bombefly øver på atomangrep mot Russland fra norske nærområder, er ikke i seg selv et direkte brudd på atomvåpenpolitikken fra 1957. Men det bryter med intensjonen bak politikken. Når Russland frykter at et amerikansk atomangrep kan komme fra norsk territorium eller norske nærområder øker også risikoen for at Norge trekkes inn i en eventuell eskalering av stormaktskonflikten mellom de to atommaktene USA og Russland. At Norge også åpner for at amerikanske atomubåter kan bruke norske satellitter til atomkrig i nordområdene bidrar til å øke spenningen og risikoen.
Norge har alt å tjene på atomnedrustning i våre nærområder. At USA flyr med B-52 over norsk territorium eller norske nærområder mot Russland, bidrar til det motsatte, og skaper mindre ikke mer trygghet for Norge.
Det er kjent at Norge under øvelsen Cold response i 2016 sendte norske jagerfly for å eskortere amerikanske B-52. Nå har NATO åpent uttalt at flyvningene med B-52 i Europa handler om å demonstrere viljen og evnen til å bruke atomvåpen. Ifølge CNN er flyvningene med de atombombetilpassede bombeflyene «en beskjed til Russland».

Frank Bakke-Jensen (H)

Svar

Frank Bakke-Jensen: Jeg viser til brev fra Stortingets president av 1. april 2019 med spørsmål fra stortings-representant Bjørnar Moxnes om hva regjeringen gjør for å hindre eskalering og atomopprustning i våre nærområder på bakgrunn av at amerikanske B-52 øver med allierte styrker i Europa.
NATO deler målet i Ikkespredningsavtalen (NPT) om en verden fri for kjernevåpen, men har samtidig gjennom mange år erklært at alliansen vil ha kjernevåpen så lenge andre stater også har dette. Norge vil fortsette å spille en aktiv rolle for ytterligere kjernefysisk nedrustning og ikke-spredning, herunder ved å oppfordre til en videreføring av atomnedrustningsavtalen New Start når den utløper i 2021. Norge legger vekt på å opprettholde balansen i NATOs forhold til Russland, som foruten troverdig forsvar og avskrekking, også innebærer jevnlig og meningsfylt dialog i NATO-Russland-rådet og bilateralt på ulike nivå.
Flere NATO-allierte opplever Russlands betydelige militære styrkeoppbygging, bruk av militærmakt i Europa og brudd med INF-avtalen, som truende. Også Norge har opplevd at Russland ved flere anledninger har fløyet angrepsprofiler mot mål i Norge og allierte styrker i norske nærområder. Disse aktivitetene har ikke vært varslet fra russisk side.
At USA øver med sine strategiske bombefly (B-52) i Europa er en naturlig del av alliert trening og øving. Dette er viktig for å synliggjøre amerikansk vilje og evne til å forsvare NATO-land og for å sikre troverdig avskrekking og forsvar av alliansens territorium, inkludert Norge.
De amerikanske flygningene er gjennomført i internasjonalt luftrom. USA har informert både allierte nasjoner og Russland om flygningene i forkant, herunder at flyene ikke vil bære skarpe våpen. Dette er beroligende tiltak som Norge støtter, og som underbygger norsk politikk om å være transparent og forutsigbar overfor Russland. Norske kampfly har deltatt i deler av flygningene i norske nærområder, en ønsket og naturlig del av samøving mellom allierte. Regjeringen har stilt seg bak denne aktiviteten og anser den som viktig med tanke på norske sikkerhetsinteresser.
Norsk atomvåpenpolitikk ligger fast og utfordres ikke av denne aktiviteten. Aktivitetene har ikke som hensikt å øke spenningen i forholdet til Russland. Det er fullt ut legitimt å øve med allierte i Europa, og derigjennom vise solidaritet og vilje til forsvar.