Skriftlig spørsmål fra Else-May Norderhus (A) til klima- og miljøministeren

Dokument nr. 15:1439 (2018-2019)
Innlevert: 11.04.2019
Sendt: 11.04.2019
Besvart: 30.04.2019 av klima- og miljøminister Ola Elvestuen

Else-May Norderhus (A)

Spørsmål

Else-May Norderhus (A): Nylig ble det kjent at Bjørn Rune Gjelsten stopper videre investeringer for å utvikle avfallsdeponi i Brevik. Statsråden har tidligere varslet at beslutningen om en statlig reguleringsplan er utsatt på ubestemt tid. På denne bakgrunn har NOAH sendt brev til sine norske kunder om at de ikke lenger kan garantere uavbrutt kapasitet for mottak av farlig avfall.
Kan statsråden redegjøre for hvilke konkrete tiltak han vil iverksette for å sikre forsvarlig handtering av farlig avfall i Norge fra i år og de ti neste?

Begrunnelse

Det har i flere år vært konflikt rundt etableringen av nytt nasjonalt deponi for farlig avfall. Norge har ett anlegg som tar imot såkalt farlig avfall, på Langøya i Oslofjorden utenfor Holmestrand. Dette drives i dag av selskapet Norsk Avfallshåndtering (NOAH).
Det har i flere år vært klart at Langøya snart er full. Ifølge NOAH selv blir Langøya fylt opp i 2022. Høsten 2013 ble det prøvelaget 1550 tonn avfall fra Langøya i Norcems kalkgruver i og delvis under Brevik i Telemark. I november 2016 besluttet Miljødirektoratet at de nedlagte kalkgruvene var et egnet sted for nytt deponi. Den lokale motstanden mot et deponi i Brevik har vært stor. Også kommunestyret har motsatt seg en slik etablering.
Noah opplyste allerede i 2014 at deres anlegg på Langøya vil bli fylt opp i 2022. Bedriften har blitt bedt om å bidra i prosessen med å etablere et nytt anlegg etter Langøya, og det har de også gjort. NOAH har på seks år brukt 150 millioner kroner på utredninger og tester. Og de har sikret forlengelse av driften ved Langøya til 2024, ved å bruke 210 millioner kroner på å sprenge stein for å gi ekstra kapasitet på Langøya.
I et intervju med VG den 8.4.2019 åpner Gjelsten for at staten kan overta, og han understreker at det er staten Norge ved regjering og storting som har ansvar for deponi av farlig avfall.
Gjelsten uttaler at de ikke vil begynne på noe mer arbeid uten forsikringer om ar det blir realisert fra regjeringen. Bedriften trodde på et svar høsten 2018, den ble utsatt til januar 2019. Men i april, er det fortsatt ikke kommet noe svar.
Beslutningen NOAH nå har fattet vil kunne bety at de om en tid må si nei til å inngå nye kontrakter. Det vil ta minst fem år å etablere ny nasjonal kapasitet, uansett om det er NOAH, Staten eller andre aktører. Jo lenger beslutningen drøyer, desto lenger står Norge i fare for å stå helt uten kapasitet og tilbud til industrien.
Statsråden uttaler at han tar Gjelstens beslutning til etterretning og vil avvente ekspertutvalgets arbeid, noe som viser en politisk handlingslammelse og en fraskrives av ansvar og kompetanse i eget departement.

Ola Elvestuen (V)

Svar

Ola Elvestuen: l Norge er det næringslivets ansvar å etablere og drifte behandlingsløsninger for det farlige avfallet de genererer. Samtidig har staten et nasjonalt ansvar og internasjonale forpliktelser for å sikre at Norge har nasjonal behandlingskapasitet for farlig avfall. Det har vist seg vanskelig å etablere ny behandlingskapasitet for farlig avfall etter at Porsgrunn kommune i 2015 sa nei til å fastsette planprogram for et mulig deponi for farlig avfall i Brevik. I Granavolden-plattformen er det videreført fra Jeløya-plattformen at det skal sikres tilstrekkelig behandlingskapasitet for farlig avfall i tråd med nasjonale mål og internasjonale forpliktelser, og at det skal utarbeides en plan for å begrense mengden farlig avfall. Granavolden-plattformen sier også at Norge skal være et foregangsland i utviklingen av en
grønn, sirkulær økonomi som utnytter ressursene bedre, og utarbeide en nasjonal strategi om sirkulærøkonomi.
Miljødirektoratet fikk sommeren 2018 i oppdrag å lage en plan for å begrense mengden farlig avfall.
Regjeringen har bestemt at det også skal nedsettes et utvalg som skal vurdere hvordan og i hvilken grad mengden farlig avfall kan reduseres, og hvordan fremtidig behandlingskapasitet for farlig avfall kan sikres. Utvalget vil starte sitt arbeid innen kort tid og har frist til 1. november 2019 med å gjøre sine vurderinger. Fremover vil vi måtte vurdere om det er behov for videre statlig involvering for å sikre fremtidig behandlingskapasitet for farlig avfall. Klima- og miljødepartementet har vært ansvarlig myndighet for å fastsette planprogrammet for et mulig deponi i Brevik. Det er ikke tatt beslutning om videre statlig involvering vedrørende eventuelt nytt deponi for farlig avfall i Brevik.