Skriftlig spørsmål fra Bjørnar Moxnes (R) til utenriksministeren

Dokument nr. 15:1479 (2018-2019)
Innlevert: 12.04.2019
Sendt: 23.04.2019
Besvart: 30.04.2019 av utenriksminister Ine Eriksen Søreide

Bjørnar Moxnes (R)

Spørsmål

Bjørnar Moxnes (R): Anser regjeringen det som forsvarlig og i tråd med føre var prinsippet, å eksportere militært utstyr til islamistdiktaturer som ifølge amerikanske medier videreselger slikt utstyr fra USA til Al Qaida?

Begrunnelse

I februar i år avdekket CNN at Saudi-Arabia og De forente arabiske emirater har videresolgt avansert militært utstyr kjøpt fra USA, til Al Qaida og andre terrororganisasjoner i Jemen.
Ifølge CNN har disse regimene «…brukt amerikanske våpen som en form for valuta for å kjøpe lojalitet fra militser eller stammer…» USAs forsvarsdepartement har uttalt at videresalg av militært utstyr til terrorgrupper er et brudd på vilkårene for salget. Amerikanske myndigheter undersøker nå saken.
Norges regjering har over flere år gitt eksportlisens for salg av norsk militært utstyr begge de to islamistdiktaturene som har solgt slikt utstyr videre til Al Qaida og andre terrorgrupper. I dag selges det fortsatt militært materiell av typen B-materiell til De forente arabiske emirater. Våpenselskapet NAMMO, der den norske staten er majoritetseier, har også etablert et eget salgskontor i De forente arabiske emiraters hovedstad, Abu Dhabi.
Al Qaida holdes ansvarlig for terrorangrepet mot USA 11. september 2001 og har gjennomført en rekke terrorangrep mot uskyldige både i Midtøsten og i Europa. Det er vanskelig å se andre store fordeler ved det å bidra til å styrke den militære slagkraften til De forente arabiske emirater, som skal kunne veie opp for risikoen for at slik eksport fører til at norsk militært materiell kan havne i hendene på Al Qaida.
Regjeringen bes derfor ta stilling til hvorvidt det er forsvarlig at den fortsetter å eksportere avansert norsk militært materiell til et islamistdiktatur som har videresolgt slikt materiell til Al Qaida.
Det bes ikke om en oppramsing av gjeldende regelverk og praksis for eksport av militært materiell, men om et klart svar på spørsmålet som stilles.

Ine Eriksen Søreide (H)

Svar

Ine Eriksen Søreide: Norge ser med bekymring på rapporter om brudd på menneskerettighetene og humanitærretten i Jemen. Vi støtter den FN-ledede politiske prosessen og oppfordrer partene til å etterleve inngåtte avtaler, inkludert den såkalte Stockholmsavtalen fra desember 2018. Stockholmsavtalen representerer et mulig gjennombrudd for en politisk prosess, men er så langt ikke implementert.
Vi følger situasjonen i området tett og gjør grundige, individuelle vurderinger av den enkelte søknad om eksportlisens, spesielt med tanke på risiko for bruk av norsk forsvarsmateriell i Jemen og mulige brudd på humanitærretten. Norge tillater bare eksport av forsvarsmateriell når den endelige sluttbruker er en statlig myndighet – og når dette er tilfredsstillende dokumentert. Vi har ingen informasjon om at norsk utstyr har kommet på avveie.
Etter en helhetlig vurdering av situasjonen i Jemen og av den økende risikoen knyttet til andre staters militære engasjement der, besluttet Utenriksdepartementet 19. desember 2017 å suspendere gyldige lisenser for A-materiell (våpen og ammunisjon) til De forente arabiske emirater. Nye eksportlisenser av A-materiell til De forente arabiske emirater vil i denne situasjonen ikke bli innvilget.
Videre er terskelen for å avslå lisenser for B-materiell og flerbruksvarer til militær bruk til land som deltar i militære operasjoner i Jemen senket ytterligere. Nylig ble det besluttet å stanse eksport av B-materiell og flerbruksvarer til militær bruk til Saudi-Arabia. Dette er resultat av Norges «føre-var»-linje.