Skriftlig spørsmål fra Torgeir Knag Fylkesnes (SV) til finansministeren

Dokument nr. 15:415 (2019-2020)
Innlevert: 28.11.2019
Sendt: 29.11.2019
Besvart: 06.12.2019 av finansminister Siv Jensen

Torgeir Knag Fylkesnes (SV)

Spørsmål

Torgeir Knag Fylkesnes (SV): Markedet for norske statsobligasjoner er lite sammenlignet med andre land. Statsobligasjoner er aktiva med lav risiko, og knapphet på disse gjør at mange investerer i eiendom i stedet. Etterspørselen etter «grønne obligasjoner» er økende i finanssektoren, og grønne obligasjoner kan bli sentrale i Norges Banks markedsoperasjoner fremover pga. av klimarisiko.
Har regjeringen vurdert å øke tilbudet av statsutstedte obligasjoner, for eksempel flere grønne obligasjoner utstedt av statsbanksektoren?

Siv Jensen (FrP)

Svar

Siv Jensen: Staten låner først og fremst for å finansiere statlige utlånsordninger, men også i noen grad for å dekke forfall av eksisterende gjeld og for at staten skal ha en tilstrekkelig kontantbeholdning. Det legges også vekt på at statens opplåning så langt som mulig skal bidra til å opprettholde og utvikle velfungerende og effektive finansmarkeder i Norge. De statlige utlånsordningene som finansieres gjennom opptak av statsgjeld inkluderer blant annet Statens lånekasse for utdanning, Husbanken, boliglånsordningen i Statens pensjonskasse og Eksportkreditt Norge.
Såkalte «grønne» obligasjoner er obligasjoner som er utstedt for å finansiere konkrete enkeltprosjekter som har en klar miljøprofil. Innretningen av den statlige gjeldsforvaltningen innebærer at statens innlån ikke er øremerket bestemte institusjoner eller konkrete enkeltprosjekter, herunder prosjekter med en klar miljøprofil, men er generelle innlån til statsbankene. Utstedelse av «grønne» obligasjoner har derfor ikke vært vurdert for statsbanksektoren.