Skriftlig spørsmål fra Karin Andersen (SV) til justis- og innvandringsministeren

Dokument nr. 15:501 (2019-2020)
Innlevert: 06.12.2019
Sendt: 09.12.2019
Besvart: 13.12.2019 av justis- og innvandringsminister Jøran Kallmyr

Karin Andersen (SV)

Spørsmål

Karin Andersen (SV): Personer med midlertidig arbeidstillatelse i påvente av svar på sin søknad om asyl har levert inn id-papirer, ofte pass, til politiet i forbindelse med oppholdssøknaden. Legitimasjonen får de ikke tilbake før det foreligger svar på søknaden. Skatteetaten krever imidlertid legitimasjon for å gi skattekort, det er vanskelig å få bankkonto og –kort uten godkjent legitimasjon.
Hva gjør statsråden for å sikre at asylsøkere med midlertidig arbeidstillatelse faktisk kan få brukt den ved at de får skattekort og bankkort?

Begrunnelse

Personer som kan sannsynliggjøre sin ID (som regel med gyldig pass), kan få en arbeidstillatelse i påvente av svar på søknad om asyl. Når de i neste omgang skal søke om skattekort, sier skatteetaten at de må fremlegge pass. Dette ligger hos PU, og de får ikke igjen passet sitt før det foreligger et svar på søknaden om beskyttelse. Skatteetaten godtar ikke bevitnet kopi av passet. Dvs. disse personene sitter med arbeidstillatelse, men kan ikke få skattekort. I tillegg kan de ikke få bankkonto med kort uten å forevise pass. Vi har fått henvendelse om at det er flere personer på mottak som ønsker å jobbe i påvente av svar på søknad om asyl, og med arbeidstillatelse, men de er avskåret fra å jobbe lovlig fordi de ikke får tilgang til hhv skattekort og bankkonto (få seriøse arbeidsgivere vil gi lønn utenom en bankkonto). En av sakene gjelder en familie fra Tyrkia der begge foreldrene har fått arbeidstillatelse og ønsker å jobbe, men kommer ikke i gang med denne viktige delen av integreringen. I tillegg er saksbehandlingstiden i lang; Svar kan forventes innen utgangen av juni 2020 sier UDI for personer fra Tyrkia som søkte i 2019.

Jøran Kallmyr (FrP)

Svar

Jøran Kallmyr: For at en person skal kunne få en midlertidig arbeidstillatelse i påvente av svar på sin asylsøknad, er det et vilkår at det ikke er tvil om vedkommendes identitet. Dette avklares normalt ved at utlendingen leverer fra seg pass eller andre reisedokumenter til politiet sammen med søknaden om asyl. Sett hen til viktigheten av at norske myndigheter skal vite hvem som oppholder seg i landet, og ikke minst med tanke på en eventuell retur av vedkommende, er det viktig at politiet kan beholde innleverte pass og andre reisedokumenter til saken er endelig behandlet. Dersom utlendingen har behov for denne dokumentasjonen under sitt opphold i Norge mens søknaden er til behandling, vil vedkommende få en kopi.
Selv om utlendingen ikke er i besittelse av sine identitetsdokumenter, skal det ikke være slik at asylsøkere nektes skattekort hvis de har fått en midlertidig arbeidstillatelse. Etter Skatteetatens egne rutiner for ID-kontroll gjøres det unntak for asylsøkere fra kravet om fremleggelse av identitetsbevis i forbindelse med utstedelse av skattekort. De må i stedet fremlegge norsk asylsøkerbevis sammen med utskrift fra «UDI oppholdsstatus». I tillegg må søkeren sannsynliggjøre et behov for skattekort, for eksempel ved å fremlegge en arbeidskontrakt e.l. Søkeren må også møte personlig på et skattekontor for å søke skattekort.