Skriftlig spørsmål fra Tuva Moflag (A) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:779 (2019-2020)
Innlevert: 26.01.2020
Sendt: 27.01.2020
Besvart: 07.02.2020 av helse- og omsorgsminister Bent Høie

Tuva Moflag (A)

Spørsmål

Tuva Moflag (A): Hvor stor andel av bevilgningen knyttet til statlig finansiert eldreomsorg er knyttet til administrasjon/byråkrati, og hvor stor måtte totalbevilgningen ha vært dersom alle kommuner skulle fått bevilgning på samme nivå som forsøkskommunene?

Begrunnelse

Den nyeste evalueringsrapporten av forsøket med statlig finansiert eldreomsorg, viser at det er brukt flere hundre millioner kroner til forsøksordningen der kun seks kommuner deltar.

Bent Høie (H)

Svar

Bent Høie: Helsedirektoratet har ansvaret for å administrere forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenesten. For perioden fra og med 2015 til og med 2020 har Helsedirektoratet til sammen over disse 6 årene benyttet 34,6 mill. kroner til administrasjon/ byråkrati. Beløpene inkluderer ikke utgifter til følgeevaluering. For perioden, fra og med 2016 til og med 2020, er det samlet bevilget 11,4 mill. kroner til følgeevaluering. I tillegg kan hver av forsøkskommunene benytte 500 000 kroner per år av inntektspåslaget til prosjektgjennomføring.
Den siste evalueringsrapporten er en sluttrapport fra forsøkets første periode. Det vil si perioden fra 1.5.2016 til 1.5.2019. Den viser at forsøket har gitt økte utgifter for staten. Ses hele den første forsøksperioden under ett (fra 1.5.2016 til 1.5.2019), fremgår det av evalueringsrapporten at statens utgifter til de 4 A- kommunene, har økt med i overkant av 600 mill. kroner sammenlignet med om kommunene ikke hadde deltatt i forsøket. Av dette utgjør 119 mill. kroner inntektspåslag tilsvarende 4 pst. av netto driftsutgifter til omsorgstjenester. Alle kommunene har kommet gunstig ut av forsøket. I tillegg til vekst som skyldes økt aktivitet har kommunene brukt midler på ulike tiltak for å styrke omsorgstjenestene. Her kan nevnes kompetanseutvikling, lavterskeltiltak og investeringer i velferdsteknologi/ hjelpemidler. Jeg vil understreke at alle midler i forsøket skal benyttes til omsorgstjenester.
Forsøket skal etter planen pågå ut 2022. Det er vanskelig å allerede nå anslå hvordan finansieringen av omsorgstjenesten vil se ut dersom denne måten å finansiere tjenestene på for alle landets kommuner blir som i forsøket. Dersom inntektspåslaget ikke blir videreført ved en utrulling, skal i prinsippet statens utgifter i sum verken blir høyere eller lavere enn det kommunene har av utgifter i dag, bortsett fra eventuelle administrasjonskostnader.