Svar
Sveinung Rotevatn: Det var Stortinget som ba regjeringa sette eit mål om vern av 10 prosent av skogen. Det gjorde Stortinget i samband med handsaminga av Meld. St. 14 (2015-2016) Natur for livet. Norsk handlingsplan for naturmangfold.
Stortinget formulerte målet slik i Innst. 294 S (2015-2016): "Komiteens flertall, alle medlemmer unntatt Senterpartiet, foreslår: "Stortinget ber regjeringen sette et mål om vern av både offentlig eid skog og frivillig vern av privateid skog til 10 pst. av skogarealet." "
Stortinget la i Innst. 294 S (2015-2016) mellom anna følgjande vurderingar til grunn for sitt vedtak:
"Komiteen viser til at nesten halvparten av de truede artene lever i skog. Samtidig er kun 2,9 pst. av den produktive skogen i Norge vernet."
...
"Komiteen vil understreke at en økning i skogvernet er viktig for å sikre norsk naturmangfold, og for å gjøre vernet av natur på land representativt i tråd med Aichi-mål 11."
...
"Komiteen viser til at skogvernarbeidet er langsiktig og må videreføres etter 2020.
Komiteen viser til at ordningen med frivillig skogvern har fungert godt, og at det frivillige skogvernet vil bli økt.
Komiteen understreker betydningen av at verneprosessen er åpen, praktisk gjennomførbar og respekterer at det i mange sammenhenger dreier seg om privat grunn. Frivillig skogvern har blitt en tillitsbasert ordning, som er avhengig av at det opprettholdes på samme nivå som tidligere for å sikre forutsigbarhet for grunneierne. Komiteen mener at frivillig skogvern gir vern med høy faglig kvalitet, og at ordningen gir effektiv bruk av bevilgningen til skogvern.
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og Sosialistisk Venstreparti, vil påpeke at ordningen med frivillig vern har vært svært vellykket, og det har gitt en bedre framdrift for skogvernet med mindre konflikter enn tidligere.
Et annet flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre, vil videre understreke at skogbruket selv spiller en svært viktig rolle med forsvarlig forvaltning av skogen. Miljøhensyn er langt bedre ivaretatt nå enn for bare få år siden. For å oppnå et representativt vern av alle naturtyper bør flere skogsområder vernes.
Et tredje flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, mener det er vanskelig å kombinere frivillig vern med tvangsvern i ulike former uten at det positive samarbeidet som frivillig vern er, svekkes."
Det var altså i Stortinget brei støtte til målet om vern av 10 prosent av skogen, og til satsinga på skogvern generelt og arbeidet med frivillig vern av privateigd skog spesielt. På bakgrunn av Stortingets vedtak sette regjeringa eit mål om vern av 10 prosent av skogen.
Eg viser til at behovet for vern av norsk skog vart vurdert allereie i 2002 av Norsk institutt for Naturforskning og Skogforsk, i NINA Fagrapport 54. Her vart behovet for skogvern anslått til om lag 9,3 prosent av all produktiv skog utanom Finnmark.
Det er også relevant å vise til Aichi mål 11 under FNs Biomangfoldkonvensjon. Målet lyder:
"Innen 2020 er minst 17 prosent av land- og ferskvannsarealer, og 10 prosent av kyst- og havområder, spesielt områder som er særlig viktig for biologisk mangfold og økosystemtjenester, vernet gjennom effektivt og hensiktsmessig forvaltede, økologisk representative og godt sammenhengende systemer av verneområder og andre effektive arealbaserte bevaringstiltak, og er en integrert del av landskapet."
Eg viser og til at regjeringa i dei årlege budsjettproposisjonane til Stortinget omtaler arbeidet med auka skogvern, deriblant status for målet om 10 prosent skogvern. Det er no verna 5 prosent av den norske skogen. Framover vil ein rette innsatsen i skogvernet særleg mot område som er viktige for naturmangfald og der det til no er eit lite representativt skogvern.