Skriftlig spørsmål fra Per-Willy Amundsen (FrP) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:1542 (2019-2020)
Innlevert: 07.05.2020
Sendt: 08.05.2020
Besvart: 18.05.2020 av justis- og beredskapsminister Monica Mæland

Per-Willy Amundsen (FrP)

Spørsmål

Per-Willy Amundsen (FrP): Kan statsråden redegjøre for status for soningskøen til norske fengsel, og for hvilke tiltak hun vil iverksette for å sørge for at soningskøen er på et tilstrekkelig lavt nivå?

Begrunnelse

Da FrP gikk inn i regjering høsten 2013, stod over 1 200 personer i soningskø til norske fengsel. Våren 2018 var imidlertid soningskøen i praksis avviklet. Denne avviklingen av soningskøen ble muliggjort ved å bygge nye fengselsplasser og utvide kapasiteten, samtidig som Norge inngikk avtale om leie av fengselsplasser i Nederland. Dette stod i skarp kontrast til hva som tidligere hadde blitt gjort for å redusere soningskøen – nemlig tidligere løslatelse av kriminelle, fremfor utvidelse av kapasiteten. Våren 2018 ble også avtalen om leie av fengselsplasser i Nederland avsluttet, da det ikke lenger var behov for plassene. Avsluttingen av avtalen var et tydelig symbol på at arbeidet med å fjerne soningskøen hadde vært en suksess.
Flere medieoppslag den 7. mai viser imidlertid soningskøen dessverre har økt igjen, som følge av korona-situasjonen. Av smittevernhensyn tar fengslene ikke imot nye innsatte, altså kriminelle med rettskraftig dom som skal sone, noe som har ført til at det nå står over 1000 personer i soningskø til norske fengsel. Dette er et betydelig etterslep som det kan bli svært vanskelig å ta igjen, dersom ikke det iverksettes tiltak umiddelbart. En situasjon med soningskø har flere uheldige virkninger. Mangel på tilstrekkelig soningskapasitet forsterker blant annet problemet med gjengangerkriminelle. Samtidig svekker soningskøen straffens preventive virkning, og når straffedømte eller tiltalte som venter på dom og soning begår kriminalitet, svekkes tilliten både til straffesystemet og kriminalpolitikken. Konsekvensene ved en oppbygging av soningskøen er således betydelige og alvorlige. Det er derfor avgjørende at det settes i verk tiltak umiddelbart for å få soningskøen tilbake til et tilstrekkelig lavt nivå, og at tiltak rettet mot kriminalomsorgen står høyt på listen når samfunnet vårt skal gjenåpnes.

Monica Mæland (H)

Svar

Monica Mæland: Soningskøen av ubetingede dommer har økt som følge av Covid-19. Per 8. mai i år var soningskøen på om lag 1100 dommer. I begynnelsen av mars var soningskøen på om lag 500 dommer.
Soningskøen av ubetingede dommer har økt som følge av midlertidig stans i innkalling til fengsler med lavere sikkerhetsnivå. Dette var nødvendig pga. smittesituasjonen. Fengsler med lavere sikkerhetsnivå har mange dobbeltrom og for å redusere smitterisikoen måtte ordningen med flere i samme rom opphøre. Innkalling til fengsler med høyt sikkerhetsnivå har i stor grad vært opprettholdt, og kriminalomsorgen har imøtekommet forespørsler om varetektsplass.
Kriminalomsorgsdirektoratet har besluttet å starte innkalling til soning igjen, men det vil fortsatt kun være en innsatt per rom.
Jeg er enig i representantens bekymring for økningen i soningskøen. Det er dommer som skal sones i fengsler med lavere sikkerhetsnivå som i hovedsak utgjør køen. Departementet vurderer nå i dialog med Kriminalomsorgsdirektoratet flere midlertidige tiltak for å øke kapasiteten. Jeg vil komme tilbake til dette på egnet måte.