Skriftlig spørsmål fra Masud Gharahkhani (A) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:1574 (2019-2020)
Innlevert: 09.05.2020
Sendt: 11.05.2020
Besvart: 26.05.2020 av helse- og omsorgsminister Bent Høie

Masud Gharahkhani (A)

Spørsmål

Masud Gharahkhani (A): Kan helseministeren bekrefte at staten ved Helse Sør-Øst vil skrinlegge strålesenteret ved det nye sykehuset i Drammen dersom man lokalt ikke bidrar med 150 millioner kroner til delfinansiering av sykehusprosjektet?

Begrunnelse

Helse Sør-Øst mangler 150 millioner til adkomstvei til det nye sykehuset, og antyder ovenfor Drammen kommune at det kan bli aktuelt å kutte stråleenheten for stråleterapi om den manglende finansieringen ikke kommer på plass. Prosjektet er nå inne i byggefasen, men usikkerheten rundt finansiering er alvorlig, fordi det nå truer hele kvaliteten og helsetilbudet.
Arbeiderpartiet mener nytt sykehus på Brakerøya skal bli Norges mest moderne sykehus med kvalitet, innhold og størrelse som gir det beste helsetilbudet til innbyggerne for en region som vokser enormt.
Til tross for gjentatte bekymringer over tid om krevende sykehusøkonomi, har Høyre ikke tatt dette på alvor. Nå haster saken og det må komme en rask politisk avklaring.
Min ordfører i Drammen Monica Myrvold Berg etterlyser et tverrpolitisk tak for å rydde opp i denne usikkerheten, fordi den er alvorlig for helsetilbudet til innbyggerne og hele fremdriften for nytt sykehus.
Jeg sender derfor dette spørsmålet til Helseministeren og ber om at regjeringen samordner seg, og det tas tverrpolitisk initiativ til å kvittere ut denne usikkerheten. Når vi nå skal bygge nytt sykehus, må vi bygge for fremtiden, på lag med de ansatte og sikre beste helsetilbudet for innbyggerne. Da må kreftbehandling være på plass.

Bent Høie (H)

Svar

Bent Høie: Det er de regionale helseforetakene, i dette tilfelle Helse Sør-Øst, som har ansvar for å planlegge sin virksomhet inkludert investeringsplaner innenfor egen økonomi. Forprosjektet for nye Drammen sykehus ble behandlet av styret i Helse Sør-Øst i mars 2019, hvor prosjektet ble vedtatt igangsatt med et økonomisk styringsmål (P50) på 9,249 mrd. kroner (prisnivå desember 2017). I tillegg kommer investeringer i ikke-byggnær IKT med 717 mill. kroner og kostnader forbundet med tomteerverv.
I arbeidet med å få innpasset investeringskostnader innenfor de angitte styringsrammer for prosjektet, ble det gjennomført en usikkerhetsanalyse høsten 2018 hvor P50-kalkylen lå høyere enn tidligere fastlagt styringsramme. Dette skyldtes høyere kostnader til offentlig infrastruktur og fundamentering av byggene enn tidligere antatt. Helse Sør-Øst har opplyst at tomten på Brakerøya fordrer omfattende kostnader til infrastrukturtiltak med nye tilførselsveier, jernbaneundergang, gangbro og gang- og sykkelveier, samt tilpasning av tomt. Dette utgjør 500-600 mill. kroner mer enn ved etableringen av sykehuset i Østfold.
I avslutningen av forprosjektet ble det derfor gjennomført konkrete avklaringer med eksterne aktører og Drammen kommune vedrørende bidrag og mulige kostnadsreduksjoner knyttet til infrastruktur, dvs. veier, gang- og sykkelveier/broer og underganger. Det ble blant annet avklart med Drammen kommune hvilke gang- og sykkelveier rekkefølgebestemmelsene i reguleringen skulle omhandle. Videre ble det inngått avtale med Drammen Helsepark om bidrag til felles infrastruktur. I tillegg ble det forutsatt et bidrag på 90 mill. kroner fra Buskerudbypakke 2 med bakgrunn i vedtak i kommunene i Drammensområdet og Buskerud fylkeskommune (nå Viken). Disse avklaringene lå til grunn for styret i Helse Sør-Øst sin godkjenning av forprosjektet fra mars i fjor.
I etterkant av godkjenning av byggestart har Drammen kommune vedtatt krav om etablering av gang- og sykkelvei under Strandveien etter innsigelse fra Statens vegvesen slik at kostnadene for dette tilfaller sykehusbyggeprosjektet. I tillegg falt Buskerudbypakke 2 bort. Dette har ført til en underdekning på totalt 150 mill. kroner i prosjektet. Helse Sør-Øst har hatt dialog med Drammen kommune om saken og bystyret i tidligere Drammen kommune vedtok i september 2019 at Drammen kommune "tar initiativ til prosess med formål å etablere en finansieringsløsning for ny gang- og sykkelundergang under Strandveien samt bidrag til Sykehusveien". Dette vedtaket ble stadfestet av kommunestyret i Drammen i februar 2020. Hvis en slik finansieringsløsning ikke kommer på plass, må Helse Sør-Øst foreta kutt i sykehusprosjektet for å kompensere for disse midlene.
På lik linje med andre prosjekter, også statlige, er det utarbeidet kutt-lister for prosjektet. Hvilke kutt-tiltak som ligger på listen er et ansvar som tilligger Helse Sør-Øst, men slik jeg har fått opplyst, så omfatter ikke kutt-listen utbygging av selve strålebygget, men ev. innredning og innstallering av utstyr og teknikk for tre strålebunkere. Dette kutt-tiltaket vil da innebære at det kun er strålebunkerne som bygges.
Helse Sør-Øst har ansvar for Drammensprosjektet. Samtidig har Helse Sør-Øst også ansvar for å sikre gode og nødvendige spesialisthelsetjenester til befolkningen i hele helseregionen og at dette gjennomføres innenfor tildelte ressursrammer. Økte kostnader på ett område vil påvirke andre prioriterte områder og Helse Sør-Øst har i sin langtidsplan flere prioritere prosjekter og tiltak for å hensynta ulike behov i regionen. Det er derfor ikke rom i Helse Øst-Øst sine budsjetter til finansiering av nye infrastrukturtiltak ved det nye sykehuset i Drammen, uten at dette går på bekostning av sykehusvirksomheten.