Begrunnelse

Stortinget har ved flere anledninger etterlyst en oversikt over hvilke konsekvenser de store kuttene i arbeidsavklaringspenger - kutt i varighet, muligheter for forlengelse, stønadsnivå for unge og innføringen av ett års karensperiode - har fått for personer som kastes ut av ordningen uten å være ferdig avklart i helsevesenet og/ eller i Nav. Allerede 12. juni 2019 viste en analyse fra Nav at nytt regelverk har gjort det vanskeligere å få positivt svar på søknad om arbeidsavklaringspenger. En annen rapport fra Nav datert 16. oktober 2019 viser at flere har gått til uføretrygd og flere til sosialhjelp eller står helt uten registrert inntekt. Det vises videre til at flere er i jobb, men definisjonen av jobb er så lav som fire timer pr. uke. Det er heller ikke kjent om dette er arbeid de det gjelder, allerede hadde i kombinasjon med arbeidsavklaringspenger. Behovet for å få fram konsekvensene av innstrammingene er ytterligere aktualisert av konsekvensene av covid-19-pandemien i arbeidsmarkedet og den pressede situasjonen i Nav, som ytterligere hindrer tett oppfølging av personer på arbeidsavklaring. Enkelte ytelser, herunder AAP er riktignok forlenget som følge av den ekstraordinære situasjonen, men det er kun midlertidig.