Skriftlig spørsmål fra Sylvi Listhaug (FrP) til olje- og energiministeren

Dokument nr. 15:1840 (2019-2020)
Innlevert: 05.06.2020
Sendt: 08.06.2020
Besvart: 18.06.2020 av olje- og energiminister Tina Bru

Sylvi Listhaug (FrP)

Spørsmål

Sylvi Listhaug (FrP): Mener statsråden det er problematisk at konsulentselskapene som bistår med å lage uavhengige konsekvensutredninger er medlem i samme organisasjon som vindkraftselskapene, og hvordan vurderer statsråden Heikki Holmås sin habilitet?

Begrunnelse

Det er svært høyt konfliktnivå knyttet til utbygging av vindkraft og en del av utfordringen er manglende tillit til prosessene. Det stilles spørsmålstegn rundt kvaliteten på konsekvensutredningene knyttet til prosjekter, og vedtak mangler legitimitet i befolkningen. 5. juni kunne NRK melde at flere av konsulentselskapene som utarbeider konsekvensutredninger, om blant annet konsekvensene for naturen, er medlem i organisasjonen Norwea. Norwea er en interesseorganisasjon som har som mål å fremme norsk vindkraft. Både Multiconsult, Norconsult og Rambøll er medlem i sammen organisasjon som flere vindkraftselskaper. Heikki Holmås har til alt overmål en lederrolle i Multiconsult, som gir uavhengige råd og videreformidler kunnskap til myndighetene om konsekvensene av landbasert vindkraftutbygging, samtidig som han har styreverv i Norwea. I kunnskapsgrunnlaget for nasjonalramme for vindkraft har Multiconsult utarbeidet store deler av teksten i minst en av tema-rapportene. Det stilles nå spørsmålstegn rundt habiliteten til Holmås.

Tina Bru (H)

Svar

Tina Bru: La meg innledningsvis få klargjøre at jeg ikke kan uttale meg generelt om Heikki Holmås' habilitet. Heikki Holmås er ikke underlagt forvaltningslovens habilitetsregler, og spørsmålet om habilitet er heller ikke knyttet opp til noe oppdrag Holmås utøver på oppdrag fra mitt departement. Spørsmålet om Holmås' habilitet er derfor først og fremst noe Holmås får vurdere selv.
Jeg er opptatt av at konsekvensutredninger som utarbeides i tilknytning til søknader om energi- og vassdragstiltak er av god kvalitet i samsvar med lovverkets krav. Den enkelte medarbeiders deltakelse i interesseorganisasjoner er det opp til selskapene selv og de respektive interesseorganisasjonene å vurdere.
Konsekvensutredninger i vindkraftsaker har sitt grunnlag i reglene i plan- og bygningsloven og forskrift om konsekvensutredninger. Regelverket om konsekvensutredninger forvaltes av Kommunal- og moderniseringsdepartementet og Klima- og miljødepartementet. NVE er ansvarlig myndighet for tiltak som skal utredes som ledd i konsesjonsbehandling av tiltak etter energi- og vassdragslovgivningen.
NVE skal fastsette utredningsprogram og omfanget av programmet, og skal gjennomgå utredningene slik at alle krav er oppfylt. Utredningene sendes også på høring som ledd i konsesjonsbehandlingen av søknaden. Dersom NVE eller en høringspart, for eksempel en annen sektormyndighet, mener at konsekvensutredningene har mangler, kan det stilles krav om tilleggsutredninger.
I stortingsmeldingen om konsesjonsbehandling av vindkraft, som jeg vil oversende Stortinget om kort tid, kommer jeg til å fremme flere tiltak for å styrke og forbedre konsekvensutredningene i vindkraftsaker.