Skriftlig spørsmål fra Heidi Greni (Sp) til landbruks- og matministeren

Dokument nr. 15:1875 (2019-2020)
Innlevert: 10.06.2020
Sendt: 10.06.2020
Besvart: 16.06.2020 av landbruks- og matminister Olaug Vervik Bollestad

Heidi Greni (Sp)

Spørsmål

Heidi Greni (Sp): Hva er årsaken til at dette pilotprosjektet er igangsatt og at de nye kartene over reinbeiteområder er tegnet uten at berørte kommuner og grunneiere er involvert i prosessen?

Begrunnelse

Ved en tilfeldighet har kommuner i sør- Trøndelag oppdaget store endringer i Nibio sitt kart for reinbeiteområder. Fylkesmannens reindriftsavdeling opplyser at det er et «pilotprosjekt» der Riast / Hylling reinbeitedistrikt er gitt frie tøyler til å tegne inn områder de mener er reinbeiteområder. Dette har foregått uten at kommunene eller rettighetshaverne i områdene har vært involvert. Enkelte kommuner blir nå også definert som reinbeitekommuner uten å ha vært inne i noen form for prosess, noe som er svært uheldig. Nå legges det opp til at reindriften får oppdatere beitekartene jevnlig selv uten noen form for innvirkning av kommunene og grunneiere. Dette skjer i en tid der konsultasjonsordningen peker på god dialog er nødvendig for å redusere konflikter mellom reindrifta og andre næringer.

Olaug Vervik Bollestad (KrF)

Svar

Olaug Vervik Bollestad: Ved inngåelse av Reindriftsavtalen 2014/2015 ble avtalepartene enige om å gjennomføre et prosjekt knyttet til utvikling av reindriftens arealbrukskart. Hensikten var å gjøre reindriftskartene digitale. Videre var det et mål å gi innsyn i reindriftens arealbruk, samt gi en samlet oversikt over gjennomførte utbyggingstiltak innenfor reinbeitedistriktene. Prosjektet er finansiert over reindriftsavtalen. Stortinget er orientert om prosjektet gjennom de årlige proposisjonene om reindriftsavtalen.
Norsk institutt for bioøkonomi (NIBIO) forvalter reindriftskartene for Landbruksdirektoratet, og kartene er tilrettelagt i innsynsløsningen Kilden. Innsynsløsningen viser også en rekke andre kartlag som viser annen arealbruk i reinbeiteområdene.
Det understrekes at reindriftskartene ikke har rettsvirkning.
Reindriftskartene viser de administrative grensene for reinbeiteområder og distrikter basert på gjeldende rettsgrunnlag. Grensene endres av Landbruksdirektoratet kun dersom rettsgrunnlaget endres. Reinbeitedistriktene har ikke tilgang til å justere de administrative grensene.
Reindriftskartene skal samsvare med den informasjonen om arealbruk som ligger i distriktenes distriktsplaner, og beitebruken i bruksreglene. Etter reindriftsloven § 62 er distriktsstyret pålagt å utarbeide en distriktsplan for distriktet. Distriktsplaner er først og fremst et verktøy for offentlig planlegging og arealdisponering og skal inneholde de opplysninger om virksomheten i distriktet som er nødvendige for den offentlige planlegging. I henhold til § 62 siste ledd bør kommune, fylkeskommune og fylkesmann orienteres om planarbeidet og skal gjøres kjent med hovedinnholdet i planen før den vedtas.
Siste fase i prosjektet er å få etablert et system for ajourhold. Et system hvor reindriften gjennomfører ajourholdet og hvor fylkesmannen kvalitetssikrer oppdateringene forventes å være på plass i løpet av 2020. Det legges opp til at avtalepartene blir orientert om resultatet av prosjektet under forhandlingene om reindriftsavtalen for 2021/2022.