Lise Christoffersen (A): Vil statsråden ta initiativ til likestilling mellom ektepar/registrerte partnere og samboere når det gjelder rettigheter til etterlattepensjon i offentlige og private tjenestepensjonsordninger?
Begrunnelse
Spørsmålet om likestilling av samboere har vært reist ved flere anledninger, uten at noe har skjedd, sist gjennom innslag på Dagsrevyen 14. juni 2020. I innslaget vises det til en familie på fire, der far dør brått og uventet. Samboerforholdet hadde vart i ti år. Paret har to barn på seks og åtte år. Mor har ikke rett til etterlatte-/ektefellepensjon fra Statens pensjonskasse, siden paret ikke var gift.
I de offentlige tjenestepensjonsordningen står det uttrykkelig at samboere ikke har rett til etterlatte-/ektefellepensjon. I henhold til lov om foretakspensjon kan samboere der likestilles med ektepar/registrerte partnere i privat sektor, men det er ikke obligatorisk.
Allerede i 1994 ble folketrygdloven endret på dette punktet, slik at samboere med felles barn ble likestilt med ektepar. Det er vondt å se hvordan denne familien rammes av et gammeldags regelverk i våre offentlige tjenestepensjoner. Det er lett å forstå at den enkelte tror at man som samboer, og i tillegg med felles barn, er omfattet av samme regler som gifte. Slik er det altså ikke, selv ikke der samboerskapet har vært langvarig, og man er en familie og med felles barn. Det er uforståelig i våre dager, der samboerskap er en etablert og fullt ut akseptert samlivsform.
Statsråd Robert Eriksson sa til Vårt Land i mai 2014 at Solberg-regjeringen ville se på hele sakskomplekset, blant annet etter flere innspill fra Statens pensjonskasse, men han fremmet aldri noen slik sak for Stortinget.
Tvert i mot ble et forslag fra Arbeiderpartiet i 2015 om slik likestilling, der arvelovens bestemmelser ble foreslått lagt til grunn, nedstemt av et flertall bestående av Høyre, Frp, Senterpartiet, KrF og Venstre. Dette skjedde til tross for statsrådens uttalelser til media og statsrådens svar i april 2014 i Dokument nr. 15:639 (2013-2014) fra Arbeiderpartiet. Sistnevnte gjaldt riktignok kun unntak fra kravet om ett års ekteskap. Statsråden svarer imidlertid med referanse til Dokument nr. 15:503 (2013-2014) fra SV, at det vil være hensiktsmessig å se på etterlatteytelsene i folketrygden og tjenestepensjonsordningene samlet og derfor også naturlig å vurdere eventuelle endringer i reglene for enke- eller enkemannspensjon i Statens pensjonskasse. Men dette har så langt ikke skjedd.