Skriftlig spørsmål fra Hege Haukeland Liadal (A) til olje- og energiministeren

Dokument nr. 15:2018 (2019-2020)
Innlevert: 22.06.2020
Sendt: 23.06.2020
Besvart: 01.07.2020 av olje- og energiminister Tina Bru

Hege Haukeland Liadal (A)

Spørsmål

Hege Haukeland Liadal (A): Hvor mange tilsynsrapporter har statsråden mottatt fra NVE på tilretteleggingsarbeidet i forkant av oppstart av Tysvær Vindpark og hva er konklusjonene i rapporter?

Begrunnelse

Det tilrettelegges nå for oppstart av Tysvær Vindpark. I den forbindelse er det NVE som har tilsynsmyndighet. Jeg er gjort kjent med at NVE ikke har tilstrekkelig med ressurser for å gjøre tilsyn på dette arbeid. De har også uttalt at de ikke har myndighet til å stoppe arbeidet om det skulle vise seg å være mangler med tillatelser eller større tilrettelegging av areal som benyttes som adkomst til Tysvær Vindpark. I vilkårene som er gitt skal det ikke sprenges langs transportåren fram til anleggsområdet. Jeg er kjent med at det over tid har blitt sprengt ned store fjellparti. Er dette i tråd med konsesjon når det skjer midt i hekkeperiode for Hubro og når det i konsesjon står at det skal tas hensyn til annen naturmangfold? Jeg er sterkt bekymra etter å ha sett bilder fra anleggsarbeida at det er flere avvik som burde vært rapportert. Det være seg breddeutvidelse av vei utover det som er vedtatt i MTA plan, og gjenfylling av myr med buttsnutefrosk. Er statsråden og departementet kjent med at disse avvikene.

Tina Bru (H)

Svar

Tina Bru: Jeg vil innledningsvis få presisere at det er konsesjonæren som har ansvaret for at vilkår og krav etter konsesjonene etterleves. Konsesjonæren er pålagt å ha internkontrollsystemer for å sikre at krav og vilkår ivaretas.
NVE fører tilsyn med at vilkår og krav i konsesjoner og tillatelser gitt av konsesjonsmyndighetene iht. energilovgivningen blir ivaretatt og fulgt opp av konsesjonæren. I de tilfeller hvor konsesjonen er gitt virkning som statlig arealplan, slik som for Tysvær vindkraftverk, følger NVE også opp den statlige arealplanen. NVE utøver tilsyn og prioriterer og planlegger inspeksjoner ut fra risiko- og konsekvensvurderinger. Tilsyn er en kjerneoppgave for NVE. Direktoratet har de siste årene brukt stadig mer ressurser til oppfølging av vindkraftanlegg som følge av økt aktivitet. I revidert statsbudsjett 2020 ble tilsynsaktiviteten styrket ytterligere.
Oppfølging av vilkår og godkjenning av planendringer og søknader er den tilsynsmetoden NVE bruker mest tid og ressurser på. Ved godkjenningen av detaljplan og MTA-plan blir det satt vilkår for å sikre at det blir tatt hensyn til f.eks. sårbare arter ved anleggsgjennomføringen. For Tysvær vindkraftverk er det vilkår om supplerende undersøkelser av hubro. Undersøkelsene er gjennomført. Resultatene og utbyggers plan for å ivareta hubro er til behandling i NVE, sammen med rapportering av nyere observasjoner av hubro. NVE har i tillegg tiltaksplan for støy og skyggekast til behandling.
Jeg merker meg at representanten i spørsmålet viser til myrområder med buttsnutefrosk. Uten at jeg på noen måte tar lett på unødvendige inngrep i buttsnutefroskens leveområder, vil jeg gjøre representanten oppmerksom på at buttsnutefrosken er svært vanlig i Norge, registrert med en livskraftig bestand i Artsdatabanken.
NVE utøver tilsyn gjennom ulike former for kontroll gjennom oppfølging av bekymringsmeldinger, kontroll av dokumentasjon og inspeksjoner. Reiserestriksjonene som følge av koronasituasjonen, medførte begrensninger på muligheten til å utøve inspeksjoner. NVE er nå forberedt på en intensiv periode med inspeksjoner fremover etter hvert som restriksjonene gradvis løses opp. I den sammenheng har jeg fått opplyst at NVE planlegger inspeksjon av Tysvær vindkraftverk i august og september. Bekymringsmeldinger som NVE mottar knyttet til det pågående anleggsarbeidet for Tysvær vindkraftverk, følges opp mot konsesjonæren.
Dersom NVE avdekker avvik, følges dette opp med hensiktsmessige reaksjoner. NVE har hjemmel til å pålegge stans av anleggsarbeid eller gi pålegg om retting dersom energiloven eller vedtak fattet med hjemmel i energiloven ikke overholdes.
NVEs vedtak om reaksjoner etter tilsyn kan påklages til departementet. Jeg ber derfor om forståelse for at jeg derfor ikke kan gjøre meg opp noen meninger om eventuelle avvik nå.