Skriftlig spørsmål fra Silje Hjemdal (FrP) til kommunal- og moderniseringsministeren

Dokument nr. 15:2575 (2019-2020)
Innlevert: 10.09.2020
Sendt: 11.09.2020
Rette vedkommende: Helse- og omsorgsministeren
Besvart: 18.09.2020 av helse- og omsorgsminister Bent Høie

Silje Hjemdal (FrP)

Spørsmål

Silje Hjemdal (FrP): Stortinget har vedtatt at barn ikke skal bosettes på sykehjem i strid med familiens ønske og barnets beste. Likevel viser en oversikt fra Helsedirektoratet at dette fremdeles forekommer.
Vil statsråden sette inn tiltak som sikrer at disse barna får den behandlingen de har krav på?

Begrunnelse

Dokument 8:67 S (2017-2018), Innst. 125 S (2017-2018) inneholder følgende pålegg fra Stortinget:

Vedtak 507

"Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige forslag til lov- og/eller forskriftsendring for å sikre at kommuner ikke kan bosette barn i sykehjem i strid med familienes ønske og barnets beste."

Vedtak 508

Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en egen sak med orientering om bruk av institusjonsplasser for barn i strid med barnets beste og familienes ønsker."

Vedtak 509

"Stortinget ber regjeringen umiddelbart klargjøre for kommunene at praksisen med barn som bosettes på sykehjem mot familiens ønske og barnets beste, er i strid med Stortingets intensjon og skal opphøre.»

Likevel viser en oversikt fra Helsedirektoratet at ni barn bor på sykehjem i fylkene Innlandet, Vestfold og Telemark, Trøndelag og Nordland. Fylkesmennene rapporterer at tre av de ni ikke ønsker å være der.

Bent Høie (H)

Svar

Bent Høie: Barn og unge med nedsatt funksjonsevne bør ha et mest mulig selvstendig liv selv om de er sterkt hjelpetrengende. Samtidig må man ved utformingen av et tjenestetilbud ivareta faglige hensyn for å sikre en forsvarlig tjeneste, tilrettelagt så langt som mulig etter den enkeltes ønsker og behov.
Det er et kommunalt ansvar å gi et godt omsorgstilbud, og kommunene bør strekke seg langt for å unngå at unge mennesker mot sin vilje bor permanent på et alders- eller sykehjem. For unge personer med stort behov for tjenester bør kommunen i samarbeid med brukeren/pårørende og spesialisthelsetjenesten, utvikle et botilbud i egen bolig. Det er viktig at alle parter kommer på banen.
Barn og unges rett til nødvendige helse- og omsorgstjenester innebærer en individuell vurdering av den enkeltes behov. For barn og unge med stort behov for tjenester, vil retten til å medvirke – og de faglige og etiske normene i forsvarlighetskravet – være sentrale når kommunene skal sørge for et tilfredsstillende botilbud.
Helsedirektoratet har i flere år fått i oppdrag å sørge for at fylkesmennene har oversikt over, og følger opp, kommuner som har unge funksjonshemmede bosatt i alders- eller sykehjem. Fylkesmannen undersøker blant annet om vedkommende ønsker utflytting og om kommunen har en plan for utflytting. Fylkesmennene skal på bakgrunn av innmelding fra kommunene og etter behov, veilede kommunene for å finne en tilfredsstillende løsning. Helsedirektoratet har for 2020 gitt fylkesmennene et tilleggsoppdrag med å rapportere antall barn under 18 år med langtidsopphold i institusjon som f. eks. sykehjem. Rapporteringen inngår inntil videre som en del av det faste oppdraget med kartlegging av unge med opphold i institusjon. Helsedirektoratet rapporterer at det per 31.12.2019 er 9 barn under 18 år som har permanent opphold i en kommunal helse- og oppholdsinstitusjon. Av disse hadde 3 et flytteønske. Helsedirektoratet opplyser at alle de 3 har en konkret flytteplan.
I 2018 ble praksisen med barn som bosettes på sykehjem mot familiens ønske og barnets beste klargjort gjennom brev til landets fylkesmenn og landets kommuner. Det presiseres her at praksisen er i strid med Stortingets ønske og skal opphøre.
En kontaktgruppe med representanter fra Norges handikapforbund (NHF), Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO), KS, Helsedirektoratet og Helse- og omsorgsdepartementet følger utviklingen på området. Departementet vil så snart det lar seg gjøre invitere arbeidsgruppen til et møte.
For å finansiere nødvendige tiltak for barn og unge utenfor institusjon vises forøvrig til toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester.