Skriftlig spørsmål fra Elise Waagen (A) til kunnskaps- og integreringsministeren

Dokument nr. 15:757 (2020-2021)
Innlevert: 14.12.2020
Sendt: 15.12.2020
Besvart: 21.12.2020 av kunnskaps- og integreringsminister Guri Melby

Elise Waagen (A)

Spørsmål

Elise Waagen (A): Hvilken plan har regjeringen for å øke antallet helsesykepleiere for å møte behovet ute i kommunene, er det vurdert opprettet flere utdanningssteder og en økning i antall plasser og er det foretatt risikovurdering på nasjonalt hold med tanke på avvik i tjenestetilbudet på de lovpålagte oppgavene?

Begrunnelse

Det er en bekymringsfull mangel på helsesykepleiere i landet. Tilbakemeldinger fra kommuner er at prosjekter/program som eksempelvis Barne-, ungdoms og familiedirektoratets «Familie for første gang» tapper helsestasjonstjenesten for essensielle ressurser som helsesykepleiere, og også jordmødre. Statistikk viser at de gjennomfører om lag ett hjemmebesøk per dag per tilsatt helsepersonell.
Programmet er et godt supplement til tjenestene til befolkningen.
Samtidig er det alvorlig at kommuner nå opplever at mangelen på helsesykepleiere kan bidra til å svekke utøvelsen av de essensielle lovpålagte kommunale oppgavene, der hvert helsepersonell møter om lag 10 barn/ungdommer/gravide/familier per dag.
I gamle Østfold kommune er det gjentatte utlysninger av de samme stillingene, og der nye ledige stadig tilføres i utlysningen.

Guri Melby (V)

Svar

Guri Melby: I perioden 2014-2019 er det utdannet i snitt 240 helsesykepleiere hvert år. I 2019 ble det utdannet 320 helsesykepleiere ved universitetene og høyskolene, som er flere nyutdannede helsesykepleiere sammenlignet med tidligere år. Opptakstallene viser at det i årene 2014-2019 ble tatt opp i snitt 258 studenter til helsesykepleierutdanning hvert år. I 2020 er det en gledelig økning, og 390 studenter har i år fått opptak.
Universitetene og høyskolene har et selvstendig ansvar for å tilpasse utdanningstilbudene til studentenes etterspørsel og samfunnets behov. Hvilke studiesteder en institusjon skal ha, hvordan utdanningen og forskningen skal organiseres, og hva som skal tilbys hvor, er en del av ansvaret til styret for institusjonen. Kunnskapsdepartementet vurderer derfor ikke antall utdanningssteder for å møte kompetansebehovene innenfor enkelte utdanninger.
Universitetene og høyskolene er rammefinansierte, noe som gir institusjonene et handlingsrom for å prioritere områder og tiltak for å nå de nasjonale målene og de virksomhetsmålene de selv setter. Ett av de nasjonale målene som universitetene og høyskolene har ansvar for å følge opp, er god tilgang til utdanning. I tråd med dette har de også et ansvar for å dimensjonere studietilbudene sine innenfor gjeldende rammebevilgninger, i lys av endringer i kompetansebehov og etterspørsel etter studietilbud. Kunnskapsdepartementer forventer at universitetene og høyskolene vurderer utdanningskapasiteten i helsesykepleierutdanning i lys av samfunnets kompetansebehov.
Jeg vil samtidig påpeke at regjeringen vurderer det nasjonale behovet for kompetanse og eventuell økning av midler til studieplasser i de årlige budsjettprosessene.
Regjeringen lanserte våren 2020 Utdanningsløftet 2020, som en storstilt satsing på kompetansetiltak og større kapasitet i utdanningene på alle nivå. Utdanningskapasiteten i helse- og sosialfagutdanningene ble økt med om lag 1 100 studieplasser. Av disse har 200 studieplasser gått til videreutdanninger i spesialsykepleie, inkludert helsesykepleierutdanning. I prioriteringen av studieplasser har regjeringen lagt vekt på hvilke personellgrupper samfunnet særlig har behov for, og der utdanningsinstitusjonene raskt kunne øke kapasiteten i utdanningene etter tilgang på praksisplasser og faglig kapasitet. En forutsetning for tildelingen var at studieplassene skulle etableres allerede høsten 2020. Studieplassene er videreført i statsbudsjettet for 2021.
Universiteter og høyskoler er viktige bidragsytere i å dekke landets kompetansebehov. Spørsmål om avvik i tjenestetilbudet i den kommunale helse- og omsorgstjenesten må rettes til helse- og omsorgsministeren.