Skriftlig spørsmål fra Silje Hjemdal (FrP) til barne- og familieministeren

Dokument nr. 15:1685 (2020-2021)
Innlevert: 17.03.2021
Sendt: 18.03.2021
Besvart: 26.03.2021 av barne- og familieminister Kjell Ingolf Ropstad

Silje Hjemdal (FrP)

Spørsmål

Silje Hjemdal (FrP): Hvor mange fedre er det som pr. mars 2021 ikke har selvstendig uttaksrett til foreldrepenger, og er statsråden enig i at det er hjerterått at f.eks. kreftsyke fedre blir frarøvet sin mulighet til å ha permisjon med barn?

Begrunnelse

Menn og kvinner er i dag ikke likestilt når det gjelder rettigheter til foreldrepenger.
Far har i dag opptjeningsrett men ikke en selvstendig uttaksrett dersom ikke mor er i aktivitet. Dette rammer mange familier hardt.
Denne uken kan vi lese om en far i Dagbladet som mistet retten til pappapermisjon mens han var kreftsyk. Grunnet at hans samboer var ufør fikk han ikke flytte foreldrepermisjonen til etter fullført cellegiftbehandling.
Dette er et hjerterått eksempel på hvor urettferdig dagens system er.
https://www.dagbladet.no/nyheter/ole-martin-fikk-kreft-mistet-pappapermen/73397042

Kjell Ingolf Ropstad (KrF)

Svar

Kjell Ingolf Ropstad: Jeg forstår spørsmålet som å gjelde antallet fedre som ikke får tatt ut opptjente foreldrepengerettigheter fordi mor ikke oppfyller aktivitetskravet.
Foreldrepengeordningen skal legge til rette for at både mor og far kan kombinere omsorg for små barn med yrkesaktivitet. For visse deler av foreldrepengeperioden stilles det et aktivitetskrav til mor under fars uttak av foreldrepenger. Dette kravet sier at mor må oppfylle et av aktivitetsvilkårene i folketrygdloven § 14-13.
Dersom begge foreldre har opptjent rett, gjelder aktivitetskravet til mor kun ved fars uttak av stønadsuker fra fellesdelen. I tilfeller der kun far har opptjent rett til foreldrepenger, gjelder aktivitetskravet for hele stønadsperioden, og mor må ut i aktivitet for at far skal ta ut foreldrepenger. Hvis mor går ut i aktivitet, kan far få inntil 40 uker med foreldrepenger dersom han velger 100 prosent dekningsgrad eller 50 uker med foreldrepenger dersom han velger 80 prosent dekningsgrad. Dersom aktivitetsvilkårene til mor ikke er oppfylt, får ikke far rett til uttak av foreldrepenger eller utsettelse av stønadsuttaket, og fars stønadsperiode reduseres løpende fra og med syvende uke etter fødsel.
I saker hvor kun far har opptjent rett til foreldrepenger og mor mottar uføretrygd, finnes det en særregel, se folketrygdloven § 14-14 tredje ledd. Far kan i disse tilfellene ta ut foreldrepenger i samme antall uker som fedrekvoten (15 eller 19 uker) – uten at det kreves at mor må ut i aktivitet. Far må ta ut disse stønadsukene innenfor den ordinære stønadsperioden på 46 eller 56 uker.
I enkelte saker kan det likevel være at mødre fyller et av aktivitetskravene i folketrygdloven § 14-13, selv om hun mottar uføretrygd. I slike saker kan far ta ut foreldrepenger i flere uker enn fedrekvoten etter folketrygdloven § 14-14 første ledd, og han kan utsette uttaket og ta sine stønadsuker også etter den ordinære stønadsperiodens utløp. Dette krever da at mor fyller et av aktivitetsvilkårene.
NAV har ikke tall for hvor mange fedre som ikke får tatt ut foreldrepenger på grunn av mors manglende aktivitet. Arbeids- og velferdsdirektoratet anslår imidlertid at det for barn født i 2021, vil gjelde om lag 4 900 fedre. Dette anslaget tar utgangspunkt i data om fedre til barn født i 2016 som (i) hadde tilstrekkelig høy pensjonsgivende inntekt, der (ii) mor ikke tok ut foreldrepenger i treårsperioden 2016 til 2019 og (iii) mor ikke mottok utvidet barnetrygd, dvs. at mor ikke var enslig. Med noen justeringer danner dette grunnlaget for anslaget.
Foreldrepengeordningen er et viktig familiepolitisk virkemiddel med et regelverk som er utviklet over tid og for å ivareta ulike politiske hensyn. Jeg er opptatt av at ordningen skal være god og ivareta ulike familiers livssituasjoner. Mange familier er berørte av aktivitetskravet, og jeg ser at dagens regelverk kan slå veldig uheldig ut for enkelte familier som for eksempel familien i saken fra Dagbladet som representanten viser til. Jeg vil jobbe videre med fedres rett til uttak av foreldrepenger, også i de tilfellene der far i dag ikke får tatt ut foreldrepengene på grunn av aktivitetskravet. Det er et mål for meg at foreldrepengeregelverk skal ivareta den enkelte familie enda bedre.