Skriftlig spørsmål fra Torstein Tvedt Solberg (A) til kunnskaps- og integreringsministeren

Dokument nr. 15:1990 (2020-2021)
Innlevert: 22.04.2021
Sendt: 22.04.2021
Besvart: 30.04.2021 av kunnskaps- og integreringsminister Guri Melby

Torstein Tvedt Solberg (A)

Spørsmål

Torstein Tvedt Solberg (A): Har friskoler med idrettsprofil som gir opplæring på ungdomstrinnet adgang til å stille opptakskrav til elevene, som fysiske krav og opptaksprøver, utover vilkårene for inntak i offentlig skole?

Begrunnelse

I videregående opplæring har skoler godkjent for å gi videregående opplæring i kombinasjon med toppidrett adgang til å stille krav om dokumentasjon av ferdighet eller avholde inntaksprøve, dersom de har flere søkere enn elevplasser. Flere av skoleeierne som driver videregående opplæring i kombinasjon med toppidrett har nå også opprettet ungdomsskoler med idrettsprofil, godkjent som profilskoler. Det finnes en rekke eksempler på idrettsungdomsskole godkjent som profilskoler som hevder å gi et toppidrettstilbud og der skolene har fysiske opptakskrav eller tester som de bruker til å rangere søkere, når det har flere søkere enn skoleplasser. Slik jeg leser gjeldende rundskriv fra UDIR er det ikke er tilgang til å stille denne type særskilte krav på ungdomskolen.

Guri Melby (V)

Svar

Guri Melby: Det er i dag godkjent og i drift 19 idrettsungdomsskoler etter friskoleloven. Av disse er 18 godkjent etter § 2-1 andre ledd bokstav i) særskilt profil. I motsetning til skoler som tilbyr videregående opplæring i kombinasjon med toppidrett etter § 2-1 andre ledd bokstav d), åpner loven ikke for at profilskoler på grunnskolenivå med spesiell faglig oppmerksomhet rettet mot idrett skal ha et toppidrettstilbud.
En sentral bestemmelse i friskoleloven er at skolene skal være åpne for alle som fyller vilkårene for inntak i offentlige skoler, jf. § 3-1 første ledd. Jeg vil samtidig vise til at en friskole er godkjent for et bestemt antall elevplasser og ikke har lov å ta inn flere elever enn hva den er godkjent for. Dette innebærer at friskolene ved oversøking må prioritere mellom søkerne. Loven fastsetter derfor i § 3-1 fjerde ledd at skolene skal ha et inntaksreglement som viser prioriteringen av søkere, dersom søkingen er større enn kapasiteten til skolen. Det følger av bestemmelsen at inntaksreglementet skal inneholde regler for prioritering ut fra saklige hensyn.
Innenfor disse rammene følger det av forvaltningspraksis at friskoler med idrettsprofil som gir opplæring på ungdomstrinnet har adgang til å gjennomføre enkelte opptaksprøver. Det er en forutsetning at skolen har fastsatt dette i sitt inntaksreglement og har oversøking det aktuelle året. Det er også en forutsetning at skolen gjennomfører en inntaksprosess som ivaretar søkerne på en god måte. Kriteriene for inntak må være objektive, saklige og etterprøvbare og de må være kjent for søkerne på søknadstidspunktet. Jeg vil understreke at ungdomsskoler med fokus på idrett og fysisk aktivitet ikke er toppidrettsskoler, og at de dermed ikke har adgang til å gjennomføre idrettsspesifikke tester i forbindelse med opptaket.
Adgangen til å godkjenne profilskoler kom inn i friskoleloven fra høsten 2015. Loven stiller krav om at profilskoler må ha en spesiell faglig oppmerksomhet rettet mot et emne, eller en annen pedagogikk. En stor del av de profilskolene som er etablert er ungdomsskoler med fokus på idrett og fysisk aktivitet. Mitt utgangspunkt er at disse skolene gir gode tilbud og bidrar til mangfold. På samme måte som andre friskoler skal skolene være åpne for alle, og prioriteringen mellom søkere ved oversøking skal skje etter saklige kriterier. Eventuelle opptaksprøver må være generelle, og ikke idrettsspesifikke.
Jeg vil vise til at Utdanningsdirektoratet fører tilsyn med at friskolene overholder de krav som følger av regelverket og forutsetningene for skolenes godkjenninger. Jeg vil løpende vurdere om det er behov for regelendringer eller veiledning knyttet til bruken av opptaksprøver ved friskoler med idrettsprofil på ungdomstrinnet.