Skriftlig spørsmål fra Ove Trellevik (H) til kommunal- og moderniseringsministeren

Dokument nr. 15:2913 (2020-2021)
Innlevert: 30.08.2021
Sendt: 31.08.2021
Besvart: 07.09.2021 av kommunal- og moderniseringsminister Nikolai Astrup

Ove Trellevik (H)

Spørsmål

Ove Trellevik (H): Hvordan vil de endringene som Sp har foreslått i alternativt statsbudsjett, og i sommer, påvirke kommuneøkonomien i hver enkelt kommune?

Begrunnelse

Senterpartiet har i sitt alternative statsbudsjett foreslått å øke rammetilskuddet til kommunene med 3 mrd. Av dette er 1 573,9 millioner øremerket ulike formål. Senterpartiet ønsker nå å øremerke ytterligere 500 000 til en grunnstønad per grunnskole, uavhengig av hvor mange elever skolen har. Vi ønsker derfor å få en oversikt over hvordan dette påvirker kommunenes inntekter, og økonomi.
Her er de foreslåtte endringene:

- Avvikle ordningen med statlig finansiering av eldreomsorgen.
- Kutte storbytilskuddet.
- Kutte regionsentertilskuddet.
- Øke rammen med 3mrd, Fratrukket 1573,9 mill. som er øremerket til ulike formål.
- Øremerke ytterligere 500 000 til en grunnstønad per grunnskole til kommunen.

Vi ønsker en utregning for alle kommuner.

Nikolai Astrup (H)

Svar

Nikolai Astrup: Jeg tar her utgangspunkt i spørsmålene fra representant Ove Trellevik om hvordan følgende endringer vil slå ut på kommunenes økonomi:

- Avvikle ordningen med statlig finansiering av eldreomsorgen
- Kutte storbytilskuddet
- Kutte regionsentertilskuddet
- Øke rammen med 3 mrd. kroner, fratrukket 1573,9 mill. kroner som er øremerket til ulike
formål
- Øremerke ytterligere 500 000 kroner til en grunnstønad per grunnskole til kommunen

Forsøket med statlig finansiering av omsorgstjenestene blir i hovedsak finansiert ved at midler blir trukket ut fra rammetilskuddet til forsøkskommunene og overført til kap. 761, post 65 på Helse- og omsorgsdepartementets budsjett. En avvikling av forsøket vil innebære at disse midlene tilbakeføres til forsøkskommunene og har således ikke påvirkning på kommuneøkonomien til andre kommuner.
Når det gjelder kutt i storbytilskuddet og regionsentertilskuddet, en økning i kommunerammen og en økning i øremerkede tilskudd på 500 000 kroner i grunnstønad per grunnskole i kommunen, er de økonomiske konsekvensene for enkeltkommuner i alt og pr. innbygger 1. januar 2021 vist i vedlagte tabell 1.
Kutte storbytilskuddet og kutte regionsentertilskuddet: Beregningene i tabell 1, kolonne B, C, G og H, tar utgangspunkt i at tilskuddene for 2021 fjernes helt. Tilskuddene tilbakeføres til kommunene med et likt beløp per innbygger 1. januar 2021. Om man i stedet vil redusere tilskuddene og ikke fjerne dem helt, vil den forholdsmessige gevinsten/tapet for kommunene bli tilsvarende mindre.
Øke rammen med 3 mrd. kroner, fratrukket 1573,9 mill. kroner som er øremerket til ulike forhold: Tabell 1, kolonne D og I, viser hvordan en samlet økning i rammetilskuddets innbyggertilskudd på 1426,1 millioner kroner fordeles på kommunene når de fordeles med et likt beløp per innbygger 1. januar 2021.
Øremerke ytterligere 500 000 kroner til en grunnstønad per grunnskole til kommunen: Det forutsettes at kommunenes samlede inntekter økes tilsvarende. Tabell 1, kolonne E og J, viser økningen i kommunenes inntekter når en tar utgangspunkt i statistikk fra Statistisk sentralbyrå over antall kommunale skoler pr. kommune i 2020.

Vedlegg til svaret