Skriftlig spørsmål fra Jenny Klinge (Sp) til kommunal- og moderniseringsministeren

Dokument nr. 15:2925 (2020-2021)
Innlevert: 01.09.2021
Sendt: 01.09.2021
Besvart: 08.09.2021 av kommunal- og moderniseringsminister Nikolai Astrup

Jenny Klinge (Sp)

Spørsmål

Jenny Klinge (Sp): Hvilken verdi mener statsråden at klassifisering av enkelte hel- eller halvfabrikata byggevarer har, når det samtidig er kjent at en del byggevarer krever etterbehandling som faktisk vil endre brannegenskapene på et ferdig produkt?

Begrunnelse

Den såkalte royalsaken handler først og fremst om det kravet til testing av royalbehandla kledning som myndighetene innførte ved årsskiftet, etter en nytolkning av regelverket for CE-klassifisering av byggematerialer. Men for oss forbrukere som sluttbrukere, vil det åpenbart være det ferdige produktets egenskaper som er avgjørende for å vurdere brannsikkerheta ved et bygg. Halvfabrikata-produkters egenskaper kan derfor ikke ha avgjørende interesse, uten at man også kjenner til egenskapene ved det ferdige produktet.
Det etterlatte inntrykket i saken så langt, er beklageligvis at royalbehandla kledning er vesentlig mer brannfarlig enn anna behandla trekledning, oljet, beiset eller malt, som nordmenn har på husveggene sine. Men dette stemmer ikke med de fakta som nå er brakt fram i saka. Flere anerkjente og ledende brannfaglige miljøer har gjennomført alt fra mindre tester til storskalatester. Faktum er at royalbehandla trevirke er like lite farlig som anna behandla trekledning når dette er ferdigbehandla på vegg – altså når det har kommet i bruk til formålet. Dagens regelverk gir liten mening når sammenligningsgrunnlaget for det som faktisk står på veggene i norske hus, er ubehandla grankledning. Alle vet at norske boliger og andre bygg ikke er kledd med ubehandla kledning. Det er derfor misvisende når testene er gjennomført på kledning som skal ferdigbehandles senere. Jeg ønsker gjennom mitt spørsmål til statsråden å få bekrefta at også han ser denne meningsløsheta.
Jeg har oppfatta det som om statsråden ønsker å fremme tre som byggemateriale i Norge og dermed både ivaretar norsk byggeskikk og norsk treindustri. Royalprodusentene utgjør en viktig del av denne industrien og representerer norske distriktsarbeidsplasser. Den såkalte royalsaken, utløst ved myndighetenes ensidige krav til testing av royalbehandla kledning, har påført disse bedriftene store problemer, det samme gjelder for en hel byggenæring og et stort antall husbyggere.

Nikolai Astrup (H)

Svar

Nikolai Astrup: Jeg mener det er svært viktig at byggevarer markedsføres og selges med riktig dokumentasjon av egenskapene. Dette er viktig for forbrukere, men også for å sikre likebehandling av aktører i næringen. Markedsføring og salg av byggevarer er underlagt felleseuropeiske regler gjennom EUs byggevareforordning. Det innebærer like konkurransevilkår for alle byggevareaktører i det europeiske markedet, herunder krav til testing av byggevarer.
Vi har også krav til det ferdige byggverket, deriblant krav til brannsikkerhet. Disse kravene er underlagt det enkelte lands nasjonale regulering, og er i Norge gitt i byggteknisk forskrift.
Kravene til dokumentasjon av byggevarens egenskaper gjelder for byggevaren alene, ikke for det ferdige bygget. Det er derfor ikke relevant å sammenlikne brannegenskapene for en byggevare, med brannegenskapene for hele eller deler av et oppført bygg. Eksempelvis er det ikke relevant å sammenlikne brannegenskapene for et royalimpregnert kledningsbord, med en vegg oppført med ubehandlede bord, som deretter er påført maling eller liknende.
Dokumentasjonen av byggevarers egenskaper er avgjørende for om, og hvordan, byggevarer kan brukes. Det er også avgjørende for hvordan byggevarer kan behandles, noe som igjen kan påvirke byggets sikkerhetsnivå. Den som skal prosjektere bygget, trenger dokumentasjonen for å kunne sjekke at byggevarens egenskaper vil bidra til å oppfylle sikkerhetsnivået som følger av byggteknisk forskrift. Det er derfor viktig at egenskapene som oppgis er riktige.
I begrunnelsen for spørsmålet omtaler representanten kravene til testing. Representanten har også synspunkter på brannsikkerhet for ferdige bygg med ulike typer kledning. Jeg viser til tidligere svar på flere spørsmål om disse problemstillingene.