Skriftlig spørsmål fra Bård Hoksrud (FrP) til kunnskapsministeren

Dokument nr. 15:733 (2021-2022)
Innlevert: 18.12.2021
Sendt: 20.12.2021
Besvart: 07.01.2022 av kunnskapsminister Tonje Brenna

Bård Hoksrud (FrP)

Spørsmål

Bård Hoksrud (FrP): Vil statsråden vurdere å gi midler til organisasjoner som Hvite Busser og Aktive Fredsreiser slik at de kan fortsette å tilby disse viktige dannelsesreisene også i fremtiden?

Begrunnelse

Etter nesten 2 år med nedstengning er situasjonen svært krevende for mange organisasjoner som Hvite busser og Aktive Fredsreiser. Dette er to ideelle organisasjoner som i mange år drevet med dannelses- og kunnskapsreiser rettet mot ungdom. Dette handler om å gi ungdommene opplæring om menneskerettigheter, demokratiforståelse og en forståelse av historien vår.
Som en av sjåførene sa:

«Det er ingen ting som slår det å være til stede der det skjedde».

Det er bevilget midler til de ungdommene som skulle ha reist på disse turene. Men siden turene ikke har kunnet blitt avholdt på grunn av den pågående pandemien, så står det penger urørt og dermed disse organisasjonene uten inntekt.
Spørsmålsstiller er sikker på at statsråden er enig i at dette er et tilbud vi skal ta vare på og sørge for finnes når vi er ferdige med pandemien. Skal vi sørge for det er vi avhengig av at disse organisasjonene overlever. Disse organisasjonene kommer heller ikke inn under noen av de andre kompensasjonsordningene.

Tonje Brenna (A)

Svar

Tonje Brenna: Covid-19-pandemien har ført til en tilnærmet fullstendig stans i skoleturer utenlands, noe som igjen har ført til et inntektsbortfall for arrangører av slike turer. I en særlig stilling står organisasjonene Hvite Busser og Aktive Fredsreiser, som er de to største aktørene, og som i utgangspunktet har slike turer som eneste inntektskilde. Det er opprettet flere ulike statlige kompensasjons- og støtteordninger som følge av pandemien. Disse to organisasjonene har falt utenfor den generelle kompensasjonsordningen for næringslivet da de ikke er skattepliktige og utenfor kompensasjonsordningen for frivillighetssektoren da deres virksomhet i hovedsak har foregått i utlandet.
I 2019 ble det opprettet en tilskuddsordning for skoleturer til minnesteder fra andre verdenskrig. Tilskuddet regnes som offentlig støtte etter EØS-avtalen. Tilskuddet gis derfor etter en unntaksordning i EØS-retten. Ordningen er innrettet slik at tilskudd kun skal gå til utdanningsaktiviteter på kulturfeltet (eksempelvis læremateriell, inngangspenger, omvisninger og utgifter til reiseledere som underviser på turen). Etter EØS-regelverket er det ikke anledning til å gi dette tilskuddet til andre typer utgifter hos de aktuelle mottakerne.
Retningslinjene for ordningen ble høsten 2020 justert, slik at reisemål i større grad kunne tilpasses minnesteder fra andre verdenskrig som finnes i Norge. Målet med endringene var å gi større rom for at turarrangører kunne utforme tilbud som det er mulig å gjennomføre under pandemien. Vi ser at dette har ført til at flere tilbydere har omstilt virksomheten sin til å også tilby turer innenlands.
Gjennom kompensasjonsordningen for frivillighetssektoren kan organisasjoner søke om støtte til omstilling til aktiviteter på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå. Dette er blant annet mindreinntekter og merkostnader til utvikling av eller tilpasning av aktiviteter som følge av pandemien. Ordningen er for organisasjoner som er registrert i Frivillighetsregisteret. Hvite Busser vil for 2021 få tildelt om lag 1,3 mill. kroner.
Regjeringen vil se på situasjonen Hvite Busser og Aktive Fredsreiser fortsatt vil være i som følge av en ny nedstenging i Europa.