Skriftlig spørsmål fra Ingunn Foss (H) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:899 (2021-2022)
Innlevert: 12.01.2022
Sendt: 13.01.2022
Besvart: 21.01.2022 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Ingunn Foss (H)

Spørsmål

Ingunn Foss (H): Hva vil statsråden gjøre for å sikre bedre beredskap på Svalbard, herunder redusere sårbarheten i den elektroniske kommunikasjonen mellom Svalbard og fastlandet?

Begrunnelse

Fredag 7. januar 2022 ble en av de to forbindelsene på Svalbardfiberen satt ut av funksjon. Den fortsatt fungerende fiberkabelen sikrer forbindelse mellom Svalbard og fastlandet, men mangel på reservekabel gjør kommunikasjonen mer sårbar og beredskapen svekket. Fiberbruddet er nå under etterforskning, og jeg forventer at statsråden følger opp saken og kommer til bunns i hva som er årsaken til fiberbruddet. Ettersom regjeringen har fremhevet Svalbards strategiske betydning i regjeringsplattformen, bør regjeringen følge opp med tiltak for å sikre beredskapen på Svalbard.

Emilie Mehl (Sp)

Svar

Emilie Mehl: Som justis- og beredskapsminister har jeg, i tillegg til ansvaret for å samordne og koordinere svalbardsaker, også et overordnet ansvar for det forebyggende sikkerhetsarbeidet på sivil side. Kontinuerlig arbeid for å sikre grunnleggende nasjonale funksjoner og forebygge hendelser er noe som jeg er svært opptatt av. Forsvarsministeren har det tilsvarende ansvaret i forsvarssektoren.
Spørsmål rundt elektronisk kommunikasjon mellom Svalbard og fastlandet berører flere departementers ansvarsområder, slik at jeg for å besvare spørsmålet fra stortingsrepresentanten også har innhentet opplysninger fra Nærings- og fiskeridepartementet, som eier Space Norway, og Kommunal- og distriktsdepartementet, som er ansvarlig for elektronisk kommunikasjon.
Fra kl. 04.10 fredag 7. januar 2022 har en av de to forbindelsene på Svalbardfiberen vært ute av funksjon. Det er fastslått en feil knyttet til strømmatingen i avstand mellom 130 og 230 km fra Longyearbyen. Ved å tilføre strømmating fra Longyearbyen lyktes man 18. januar med å gjenopprette datatrafikk på den skadede forbindelsen. Reparasjon er fortsatt nødvendig.
Kabelen har vært operativ siden i 2004 og har en beregnet levetid til 2029. Space Norway har begynt arbeidet med å sondere behov og betalingsvilje for legging av en ny Svalbardkabel innen levetiden til den gamle løper ut.
Space Norway er også i ferd med å gjennomføre et prosjekt som vil gi satellittbasert bredbånd i Arktis (nord for 65. breddegrad), som forventes å være operativt fra medio 2023. Dette vil gi en viktig beredskap for kommunikasjon til Svalbard, men vil ikke kunne erstatte kabelen med hensyn til dennes fulle kapasitet.
Det har vært gjennomført flere tiltak for å gjøre fibersambandet til Svalbard mer robust. Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) har i 2019 finansiert tilknytning til to uavhengige transportnett på ulike lokasjoner på fastlandssiden. Dette gir økt redundans i sambandet, og er gjennomført gjennom en ny tilknytning til GlobalConnects transportnett, i tillegg til tilknytningen til Telenors transportnett.
Det pågår nå også et arbeid med å vurdere muligheten for å forbedre reservesatellitt-sambandet som sikrer mobilkommunikasjon med begrenset dekning i Longyearbyen, dersom fiberforbindelsen til fastlandet blir brutt. Dette vil sørge for at flere brukere i Longyearbyen, utover de som har mobiltelefon med prioritetsabonnement hos Telenor og uavhengig av hvor de har abonnement, vil ha tilgang på talekommunikasjon. Alle mobilabonnenter vil i dette dekningsområdet uansett ha tilgang til å ringe nødnummer.
Når det gjelder oppfølgningen av den konkrete hendelsen er saken anmeldt til politiet, og årsaken til at den aktuelle fiberkabelen ble satt ut av drift er en del av etterforskningen. Når årsakene er klarlagt, vil de bli vurdert i regjeringens helhetlige arbeid med tiltak som kan være aktuelle for å forhindre tilfeller i fremtiden.
Lokalt gjøres det nå et arbeid gjennom Beredskapsrådet for Svalbard hvor Sysselmesteren på Svalbard, som leder dette utvalget, sammen med aktuelle samvirkeaktører arbeider med å oppdatere oversikten over konsekvenser ved et eventuelt bortfall av den andre kabelforbindelsen. Dette arbeidet skjer med utgangspunkt i beredskapsplanverket.